Документы для усыновления ребенка: полный перечень в 2020 году

Нормативное регулирование порядка усыновления детей

Нормативное регулирование порядка усыновления детей
Усыновление — принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.

Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.

До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).

Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.

Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,

Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.

Требования к усыновителям

Многие бездетные семейные пары, которые мечтают завести детей, часто задаются вопросом: “Что делать, если я хочу усыновить ребенка?” Лица должны отвечать определенным требованиям, закрепленным семейным законодательством.

Усыновлять детей могут лица обоего пола, достигшие совершеннолетия. Не могут усыновить ребенка (статья 127 СК РФ):

    Требования к усыновителям

  • недееспособные лица, с ограниченными возможностями (ограниченно дееспособные);
  • супружеская пара, в которой одного из партнеров суд признал недееспособным, ограниченно дееспособным;
  • лица, лишенные родительских прав, ограниченные в своих правах в судебном порядке;
  • лица, которых отстранили от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей;
  • бывшие усыновители, права которых отменены в судебном порядке из-за какого-либо проступка;
  • лица, которые не могут усыновить детей по состоянию здоровья;
  • у граждан нет дохода, призванного обеспечить ребенку прожиточный минимум, установленный в конкретном регионе проживания;
  • без постоянного места жительства (за исключением граждан, относящихся к коренным народам РФ, ведущим кочевой образ жизни);
  • с судимостью, которые подвергались уголовному преследованию (исключение: реабилитированные лица) за преступление против половой неприкосновенности, против жизни, здоровья и прочее;
  • лица, которые состоят в союзе, заключенном между гражданами одного пола.

Состояние здоровья потенциальных усыновителей уточняется в ходе обследования, которое проводится в медицинском учреждении.

Гражданам, которые не состоят в браке между собой, не разрешают совместно усыновить одного и того же ребенка.

Если одного и того же ребенка хотят усыновить несколько человек, преимущество отдают родственникам ребенка, если они отвечают всем пунктам основных требований и интересам ребенка.

Важен вопрос разницы в возрасте. Разница между усыновителем, который не вступил в брак, и усыновленным должна быть не менее 16 лет.

Если причина будет уважительной, суд допускает сокращение такой разницы. Если ребенка желают усыновить отчим или мачеха, разница не требуется.

Общие

Ст. 127 СК РФ устанавливает следующие требования к кандидатуре кандидата:

  • возраст от 18 лет;
  • полная дееспособность;
  • не лишался родительских прав;
  • не отстранялся от обязанностей опекуна;
  • не был виновником отмены усыновления;
  • не имеет заболеваний, которые предусмотрены Постановлением Правительства № 117 от 2013 года;
  • имеет доход в величине прожиточного минимума на каждого члена семьи и потенциального ребенка;
  • имеет регистрацию по месту жительства;
  • не имеет судимости за тяжкие преступления и преступления против личности;
  • не состоит в браке с лицом одного пола (по законам страны, где разрешены такие союзы);
  • проходил специализированную подготовку для усыновителей.

Если гражданин состоит в официальном брачном союзе, то его супруг также быть достигшим 18 лет и наделенным полной дееспособностью.

Специальные

Под специальными условиями понимаются требования, которые не распространяются на широкий круг лиц:

  1. Кочевые народы. Могут не иметь регистрации по месту жительства.
  2. Супруги одного из родителей ребенка. При внутрисемейном усыновлении, суд рассматривает кандидата с меньшим пристрастием. Могут не приниматься во внимание пункты о состоянии здоровья (например, при наличии онкологического заболевания), о наличии дохода, о наличии жилплощади. Однако данные вопросы рассматриваются исключительно на усмотрение суда. Кроме того, для внутрисемейного усыновления не требуется прохождение обучения.
  3. Лица, желающие принять ребенка-инвалида или больного ВИЧ. Могут применяться дополнительные требования к жилплощади. Например, необходимость выделить отдельную комнату.
  4. Граждане других государств. Могут принять ребенка, если он не менее 1 года находится в банке данных и не был устроен в семью граждан РФ. Для граждан США действует полный запрет на усыновление российских детей.

Кому запрещено усыновлять детей

Иногда субъект в любом случае не вправе становиться ответственным за воспитание несовершеннолетнего. Ограничение такой возможности связано с индивидуальными особенностями лица, физиологическим и психическим состоянием, материальными и социальными характеристиками.

Кому запрещено усыновлять детей

В частности, закон запрещает отдавать детей персоне:

  • недееспособной, ограниченно дееспособной;
  • лишенной родительских полномочий или ограниченной в таких правах;
  • лишенной опекунских полномочий или статуса попечителя;
  • страдающей одним из заболеваний или расстройств из Перечня, закрепленного постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 (например, алкоголизм и наркомания, злокачественные образования, психические расстройства, инвалидность 1 группы);
  • без достаточных доходов (не менее одного прожиточного минимума на одну персону с учетом количества иждивенцев после пополнения семейства);
  • не имеющей постоянного адреса, кроме представителей тех народностей РФ, для которых считается нормой ведение кочевого, полукочевого образа жизни;
  • судимой за преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности;
  • судимой за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • пребывающей в однополом брачном союзе;
  • супругам, один из которых не владеет полной дееспособностью;
  • бывшему усыновителю, который в прошлом недобросовестно выполнял взятые на себя обязанности.

Кроме этого, законными воспитателями не смогут стать субъекты, которые не прошли подготовки — специальных курсов в Школе приемных родителей. Это правило не касается близкого родственника, отчима или мачехи, которые решили заменить усыновляемому маму или папу. Кстати, в отношении перечисленных лиц допускаются и другие послабления, например, относительно площади занимаемого жилища.

Обратите внимание. Согласно п. 5 ст. 127 СК именно родственники малолетнего владеют преимущественным правом забрать его на воспитание.

Какие обязанности должен выполнять усыновитель в качестве родителя

Реализуя свое намерение стать родителем, гражданин должен знать, что после того, как он получит право им называться, на него будут возложены определенные обязанности, к которым относятся:

  • воспитание усыновленного ребенка;
  • представление его интересов во всех государственных инстанциях;
  • несение ответственности за все противоправные действия, совершенные ребенком;
  • управление всем имуществом, принадлежащим ребенку;
  • обеспечение ребенка комфортным местом проживания в семье.

Тайна усыновления: что это такое

Выписка из статьи 139 СК РФ

Выписка из статьи 139 СК РФ

Статьей 139 СК РФ предусмотрено соблюдение тайны усыновления. Это сделано, чтобы не травмировать психику ребенка. Дело в том, что дети могут болезненно воспринимать этот факт, поэтому родители сами решают, надо ли рассказывать ему правду и в каком возрасте.

Никто не может раскрыть тайну за родителей. Если кто-то предоставит сведения малышу без согласия родителей, то следует административная и уголовная ответственность. Стоит отметить, что сами родители не могут просить других рассказать, что ребенок не родной, только они сами обязаны рассказать ему это, если решат, что так надо.

После оформления всех документов биологические родители теряют все права на несовершеннолетнего. Они также не могут с ним встречаться, чтобы не нанести малышу психологическую травму (особенно, когда ему более 5 лет и он осознает все происходящее).

Важно. Для защиты тайны усыновления родители могут получить в ЗАГСе одновременно свидетельство об усыновлении и о рождении ребенка. Но это происходит только по отношению к малышам, которые не понимают еще, что происходит.

Стоит понимать, что за разглашение тайны сотрудниками приюта ли дома малютки, отдела опеки и судьями предусмотрена более суровая ответственность. Они должны заплатить крупный штраф, а также освобождаются от должности без права занимать ее определенное время. Поэтому каждый заинтересован в соблюдении законности.

Плюсы и минусы

В 2020 году существует несколько видов семейного устройства несовершеннолетних:

  • опека;
  • усыновление;
  • приемная семья.

Из них усыновление считается приоритетным. Взвесив за и против, можно сделать следующие выводы:

  • усыновление приравнивает ребенка к кровному;
  • оно не заканчивается после совершеннолетия ребенка;
  • ребенок теряет официальную связь с биологическими родителями или одним родителем.

Минусами усыновления являются:

  • отсутствие дополнительной материальной поддержки (опекуны и приемные родители получают вознаграждение и пособие);
  • отсутствие дополнительной социальной поддержки (подопечные и приемные дети получают квартиру после совершеннолетия, имеют льготы).

Документы, необходимые для усыновления ребенка

В соответствии с семейным законодательством в вопросах об усыновлении детей (статьи 124-144 СК РФ), потенциальные усыновители должны отвечать ряду критериев: быть совершеннолетними дееспособными гражданами с разницей в возрасте с усыновленными детьми не менее 16 лет, не иметь судимостей, алкогольной или наркотической зависимости, серьезных заболеваний, мешающих реализации возможности полноценного содержания и воспитания ребенка, иметь высокий уровень доходов для надлежащего материального обеспечения.

Несмотря на принятие российским правительством нормативного акта, который несколько оптимизировал перечень требуемых документов для оформления усыновления детей с начала 2018 года (Постановление №1716 от 30 декабря 2017 года), лица, заинтересованные в данных действиях, должны доказать государству свое социальное и материальное благополучие.

В соответствии с принятыми нововведениями, лицо, заинтересованное в усыновлении ребенка, должно предоставить в территориальные ведомства опеки и попечительства заявление, в котором содержится прошение на выдачу специального заключения о подтверждении возможности реализации права на усыновление.

В официальном обращении в опекунский орган будущими усыновителями должны быть отражены такие сведения:

  • ФИО и реквизиты паспортов заявителей (если принимает ребенка в семью супружеская пара);
  • адрес постоянной регистрации и данные о проживающих здесь гражданах;
  • сведения, подтверждающие отсутствие судимостей, фактов лишения родительских прав;
  • данные о трудоустройстве потенциальных усыновителей;
  • перечень прилагаемых документов.

Документами, аргументирующими правомочия заявителей, согласно законодательным нормам, выступают следующие бумаги:

  • автобиография лица-усыновителя (при усыновлении супружеской парой автобиографии составляются обоими партнерами);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья лица, намеренного стать усыновителем (Форма №164/у-96);
  • справка с места трудоустройства заявителей, в которой зафиксированы сведения о занимаемой должности и заработной плате за последний год;
  • копия свидетельства о бракосочетании (для супружеских пар);
  • копия документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки лиц, намеренных стать усыновителями. Данное свидетельство выдается территориальным опекунским органом в рамках реализации региональных программ по подготовке граждан, желающих принять на воспитание чужого ребенка.

Перечень всех документов, которые подаются в опекунский орган на предварительном этапе рассмотрения кандидатуры усыновителя — единый. Этот базовый пакет бумаг требуется при намерении усыновления ребенка как из дома малютки, где пребывают преимущественно отказные дети, так и из детского дома, в котором находятся сироты или дети без родительской опеки.

Все вышеуказанные документы действительны для подачи в течение 12 месяцев со дня их выдачи, за исключением медицинского освидетельствования — срок действия такой бумаги не должен превышать 3 месяца.

Документы для первичного обращения в опеку

  1. Автобиографии кандидатов.
  2. Медицинское заключение по форме № 542 о состоянии здоровья каждого (берется в государственной поликлинике, в которой граждане состоят на учете).
  3. Информация о доходах с места службы, включающая сведения о занимаемой должности.
  4. Характеристика с места службы (либо от депутата по месту жительства).
  5. Сведения о жилище, включающие:
    • форму собственности или найма;
    • подробную выписку из домовой книжки;
    • копии лицевых счетов на услуги.
  6. Свидетельство о заключении или разрыве брачных уз.
  7. Справка о том, что кандидаты не имеют судимостей за преступления, направленные на ущерб здоровью или отъем жизни человека (выдают органы внутренних дел).
  8. Копии гражданских паспортов.

Важно: медицинский документ действителен всего три месяца. Его стоит оформлять в последнюю очередь.

Для суда

Судебная процедура усыновления предполагает следующие шаги:

  1. Подготовка искового заявления.
  2. Сбор всех необходимых документов.
  3. Обращение с исковым заявлением в суд.
  4. Судебное разбирательство с участием заявителя, представителя органов опеки и попечительства и прокурора.
  5. Вынесение судебного решения об установлении усыновления или удочерения.

Исковое заявление

В исковом заявлении должны присутствовать следующие сведения:

  1. Название и адрес суда, в который подается иск.
  2. Информация об усыновителе: его ФИО и место регистрации.
  3. Информация о ребенке, которого усыновляют: его ФИО, дата и место рождения, адрес и учреждение, в котором в настоящее время находится малыш.
  4. Сведения о родителях несовершеннолетнего, а также о его братьях и сестрах, других родственниках.
  5. Информация об обстоятельствах, которые стали основанием для усыновления малыша с обязательными ссылками на подтверждающие документы.
  6. Исковые требования, среди которых:
    1. установить усыновление;
    2. изменить метрические данные малыша (могут быть дата или место рождения, а также фамилия, имя или отчество) в свидетельстве о рождении и в книге записи актов гражданского состояния.
  7. Дата подачи иска.
  8. Подпись заявителя.


Документы усыновителя

К исковому заявлению потенциальный усыновитель должен приложить:

  • свидетельство о рождении, если заявитель не состоит в браке;
  • свидетельство о браке, если заявитель состоит в зарегистрированном браке;
  • согласие на усыновление от второго супруга (если усыновителем будет один из них);
  • свидетельство о расторжении брака (если супруги разведены);
  • письменное согласие на усыновление от других членов семьи старше десяти лет;
  • согласие на усыновление от самого ребенка (если ему уже исполнилось десять лет);
  • медицинское заключение о том, что заявитель может стать опекуном;
  • любое документальное подтверждение регулярных доходов заявителя;
  • любой правоустанавливающий документ на жилое помещение;
  • заключение ООП о возможности стать усыновителем;
  • документ, свидетельствующий о том, что претендент прошел обучение на курсах замещающих родителей.

Документы ребенка

Кроме документов потенциального усыновителя, понадобятся некоторые документы на усыновляемого малыша:

  • свидетельство о рождении или паспорт, если ребенку уже исполнилось 14 лет;
  • медицинская справка;
  • документ, который подтверждает статус ребенка-сироты, а также возможность для малыша быть усыновленным (это могут быть: документы о смерти биологических родителей, отказ матери от новорожденного в роддоме, акт обнаружения подброшенного малыша, любой другой документ, дающий право на усыновление несовершеннолетнего).

При усыновлении ребенка жены

Российское законодательство допускает возможность усыновления гражданами детей своих супругов от предыдущих браков. По личному волеизъявлению отчим ребенка может усыновить его, предоставив необходимые документы в опекунское ведомство.

В данном случае к общим требованиям к перечню и оформлению документов, указанным выше, прибавляются такие бумаги, как заявление-согласие матери ребенка на его усыновление, а также согласие биологического отца.

Последний документ не требуется в том случае, если человек умер, считается безвестно пропавшим или признан недееспособным.

Специфика документов при усыновлении ребенка жены или мужа

Процесс усыновления ребенка жены (мужа) строится на мотивации внутри семьи. Зависит он от ситуации, касающейся биологического родителя, не проживающего с ребенком:

  1. Если он умер, то оформление документов и само усыновление отчимом проходит в такой же последовательности, как при усыновлении семейной парой. Процесс упрощается отсутствием этапа выбора малыша, т.к. он заранее известен.
  2. Если отец неизвестен, и в графе об отце стоит прочерк, то усыновитель может пройти стандартную процедуру усыновления, либо признать себя биологическим отцом, Второй путь более простой, т.к. не требует сбора большого количества документов, но зато биологическое отцовство несет в себе много последствий.
  3. Если с биологическим родителем мать ребенка развелась, то кроме стандартного набора документов потребуется согласие на усыновление родного отца ребенка. Без согласия биологического отца процедура усыновления отчимом невозможна. Исключением является факт лишения его родительских прав на этого ребенка, тогда его согласие не нужно.

Медицинская документация

Отдельно необходимо поговорить о медицинских документах, необходимых для усыновления ребенка.

Для усыновителя

Лицо, желающее усыновить малыша, должно пройти специальную медицинскую комиссию и предоставить заключение медкомиссии на специальном бланке. В заключении должны быть указаны следующие сведения:

  • название медицинского заключения;
  • дата составления документа;
  • наименование медицинской организации, выдавшей документ;
  • название а адрес отдела опеки, который затребовал медицинское заключение;
  • информация о потенциальном усыновителе;
  • пол;
  • дата рождения;
  • место жительства;
  • информация о наличии (или отсутствии) болезней, которые являются препятствием к усыновлению;
  • подписи всех членов врачебной комиссии.


Для усыновляемого малыша

Ребенок, которого хотят усыновить, тоже должен пройти медицинское обследование. По его результатам составляется медицинское заключение, в котором должна быть включена следующая информация:

  • наименование медицинской организации, выдавшей заключение;
  • номер формы;
  • название документа;
  • информация о ребенке (его ФИО и дата рождения);
  • название медицинского или социального учреждения в котором малыш находится;
  • анамнез;
  • информация о матери малыша;
  • ФИО отца (если он известен);
  • при наличии – сведения о братьях, сестрах, других родственниках ребенка;
  • все заболевания, которыми переболел ребенок с момента его рождения;
  • основной диагноз (при наличии),установленный при обследовании;
  • если есть – сопутствующие диагнозы;
  • рекомендации врачей;
  • подписи всех членов комиссии;
  • дата обследования и «живая» печать.

Особенности оформления усыновления иностранцами

Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:

  • заполнить анкету;
  • заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
  • оригинал и копию документа об удостоверении личности;
  • заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
  • документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.

Указанные документы должны дополнять перечень стандартных документов, принятых для усыновления детей гражданами РФ.

Порядок и правила оформления

Зависимость усыновления от брака:

  • если ребенка хочет усыновить семейная пара, брак должен быть зарегистрирован официально;
  • люди, не состоящие в браке, не могут усыновить одного ребенка;
  • усыновителем может выступать один из супругов, с согласия второго (ст. 133 СК РФ);
  • если супруги хотят стать усыновителями совместно, то каждый из них должен собрать документы и пройти обучение;
  • принять ребенка в семью может и лицо, не состоящее в браке.

Между усыновителем и усыновленным должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Исключение составляет внутрисемейное усыновление.

Кроме того, суд в интересах ребенка может не принимать во внимание недостаточную разницу в возрасте. Например, если усыновителем является опекун несовершеннолетнего.

Этапы усыновления:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Сбор документации.
  3. Прохождение специализированного обучения.
  4. Подача заявления в отдел опеки.
  5. Получение заключения.
  6. Подбор ребенка.
  7. Получение направления.
  8. Оформление согласия.
  9. Обращение в суд.
  10. Получение решения суда.

Шаг 1. Подготовка документов для получения заключение о возможности быть усыновителями

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

  1. краткая автобиография;
  2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
  3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

Шаг 2. Подбор ребенка

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.

При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

  • заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
  • заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию:
    • фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
    • реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;
    • информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью.
  • заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Кандидаты в усыновители имеют право:

  • получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
  • обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

  • познакомиться с ребенком и установить с ним контакт (учитывая, что на судебное заседание орган опеки и попечительства должен предоставлять свое заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком, при первом знакомстве кандидатов в усыновители с ребенком или одном из последующих посещений ребенка должен присутствовать специалист по охране детства органа опеки и попечительства);
  • ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

В случае если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого гражданин желал бы принять в свою семью, гражданин вправе подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.

Соответствующий оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) новых анкет ребенка, содержащий сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.

Гражданин в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления может ознакомиться с новыми анкетами ребенка. Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует соответствующего оператора об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами ребенка (болезнь, служебная командировка и др.).

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления гражданина.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать соответствующего оператора:

  • о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
  • о принятии им решения об отказе от поиска ребенка и прекращении сведений о нем в государственном банке данных о детях.

Шаг 3. Судебное рассмотрение

Установление усыновления или удочерения (далее — усыновление) производится судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Подача заявления

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
  • фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
  • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
  • просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

  • копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
  • копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
  • при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
  • справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
  • документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все документы предоставляются в двух экземплярах.

Рассмотрение заявления об усыновлении

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Решение суда по заявлению

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Шаг 4. Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
  • дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
  • дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
  • реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
  • серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
  • фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
  • дата составления и номер записи акта об усыновлении;
  • место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
  • дата выдачи свидетельства об усыновлении.

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.

В случае изменения на основании решения суда об установлении усыновления ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

В случае, если в решении суда об установлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать оператора государственного банка данных о детях, на учете у которого он состоит, о вынесении решения суда об усыновлении ребенка.

Судебное рассмотрение дела об усыновлении


После того как кандидаты в приемные родители поставлены на учет, познакомились с девочкой или мальчиком, им необходимо инициировать судебный процесс.
Статьей 125 СК установлено, что прием малыша в семью на правах родного проводится исключительно по решению судебного органа.

  1. В исковом требовании подробно описываются причины и доказательства возможности помещения выбранного дитя в семейство.
  2. В обязательном порядке отмечается, что все его права будут зарегистрированы в органах ЗАГСа.
  3. К исковому требованию прикладываются:
    • свидетельство о браке (или разводе);
    • согласие супруга на акт удочерения;
    • все перечисленные выше документы (как в опеку);
    • справка из ОПП о постановке на учет кандидатов в усыновители;
    • подтверждение о прохождении обучения (при наличии).

Важно: пакет документов следует формировать в двух экземплярах. Копии бумаг, если не предоставлены оригиналы, следует заверить нотариально.

Нюансы рассмотрения дела судом


В заседании в обязательном порядке принимают участие:

  • кандидаты в родители;
  • прокуратура;
  • ОПП.

Опека готовит к заседанию заключение о соответствии акта усыновления интересам малыша (п. 2 ст. 125 СК, ч. 3 ст. 272 ГПК). Если суд принимает положительное решение, его копия направляется в органы ЗАГСа в течение трех дней с момента вступления в силу.

Сроки

Поняв, как происходит процедура усыновления, становится понятно, что быстро ее оформить невозможно.

Рассмотрим, сколько длиться подготовка и процесс:

  1. Прохождение обучения – от 4 до 30 дней.
  2. Прохождение медкомиссии – от 3 до 14 дней.
  3. Сбор документов – до 30 дней.
  4. Рассмотрение заявления отделом опеки – 14 дней.
  5. Подбор ребенка – индивидуально.
  6. Срок действия заключения – 2 года.
  7. Срок действия направления – 10 дней +10 дней (при продлении).
  8. Судебный процесс – 2 месяца.
  9. Вступление решения в силу – 30 дней.

Максимальный период занимает подбор ребенка. Если гражданам имеет принципиальное значение, кого усыновлять, то возможно повторное получение заключения. Такая ситуация возникает, если граждане слишком подробно описывают кандидатуру ребенка.

Пример. Супруги Петровы обратились в отдел опеки с заявлением о принятии в семью девочки в возрасте 3 лет с голубыми глазами и русыми волосами. Причем, волосы должны быть вьющимися. 2 года подбора не дали результата. Супруги повторно собрали документы и получили еще одно заключение. Еще через 2 года срок его действия истек. Они не смогли стать усыновителями.

Выплаты для усыновителей

После завершения документального оформления усыновления гражданин вправе обратиться относительно начисления таких же социальных платежей, что положены и биологическим отцам либо матерям. В список возможной материальной помощи включено:

  • пособия в связи с беременностью и родами — при усыновлении младенца в возрасте до 3 месяцев;
  • единовременные начисления при передаче малолетнего в семью;
  • ежемесячные пособия на время осуществления ухода за младенцем до достижения им 1,5 лет;
  • средства из маткапитала (теперь положены и на первенца).

Особые виды финансовой поддержки могут также закрепляться на региональном уровне.

Выплаты для усыновителей

Часто задаваемые вопросы по теме усыновления ребенка

У потенциальных родителей могут возникнуть вопросы, касающиеся усыновления

У потенциальных родителей могут возникнуть вопросы, касающиеся усыновления

Стоит рассмотреть несколько вопросов, которые часто встречаются у потенциальных родителей во время усыновления.

  1. Допускается ли усыновление ребенка отчимом? Да, такое возможно, если есть согласие биологического отца.
  2. Может ли лишенная родительских прав мать вернуть своего ребенка? Да, если она устранила причины, побудившие к отчуждению несовершеннолетнего, однако вопрос решается через суд.
  3. Могут ли одинокие люди усыновить ребенка? Могут, но приоритет у семейных пар, так как неполная семя может стать причиной развития комплексов у малыша.
  4. Что делать, если родители оказались не готовы круто изменить свою жизнь? Для этого необходимо обращаться к сотрудникам опеки. Они готовы оказать полную информационную поддержку в рамках закона. Так, родители получают психологическую помощь, советы и так далее. Все это позволит сохранить малыша у себя и наладить с ним контакт.
  5. Можно ли усыновить ребенка без наличия жилья? Согласно положениям статьи 127 СК РФ, необходимо иметь в собственности жилье. Если его нет, то сотрудники отдела опеки откажут в усыновлении.
  6. Можно ли обращаться к юристу за помощью при усыновлении. Для получения информационной поддержки да, но он не может представлять интересы клиентов на основании доверенности. Усыновители лично должны присутствовать во всех учреждениях.
  7. Можно ли оформить выплаты после усыновления? Да, биологически родители и усыновители равны в правах, поэтому возможно получить все выплаты, которые регламентированы действующими законами. Дополнительно выдаются деньги при усыновлении детей инвалидов. Когда берут в семью сестру и брата, то выплачивается дополнительная сумма в некоторых регионах.

Таким образом, усыновление происходит достаточно долго и на основании действующих законов. Ребенок, который был усыновлен, имеет те же права, что и рожденный в семье. Также он обладает правом унаследовать имущество своих родителей. По отношению к нему действуют обязанности содержать усыновителей, согласно положениям Конституции. Это важное отличие от ситуаций, когда ребенок принимается в семью на время.

Прием несовершеннолетнего в семью считается помощью сотрудникам отделу опеки. То есть, граждане получают определенную плату за выполнение своих обязанностей. При этом юридически связи между малышом и взрослыми не возникает. Когда ребенку исполняется 18 лет, он становится чужим для приемных родителей.

Источники

  • http://semeinoe-pravo.net/chto-nuzhno-dlya-usynovleniya-rebenka/
  • http://allo-urist.com/kak-usynovit-rebenka-usloviya-poryadok-i-pravila/
  • https://urist-bogatyr.ru/article-item/kak-vzyat-rebenka-iz-detskogo-doma/
  • https://lawinfo24.ru/family/usynovlenie/dokumenty-dlya-usynovleniya-rebenka
  • https://yr-expert.com/chto-nuzhno-chtoby-usynovit-rebenka/
  • https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/dokumenty-6.html
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/dokumenty-dlya-usynovleniya-ili-udochereniya-rebenka.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-usynovleniya-rebenka/
  • http://www.usynovite.ru/adoption/adoption/adoption/

[свернуть]

Похожие статьи

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock
detector