Как получить субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг

Нормативная база

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

  1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
  2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Виды помощи от государства

Для незащищенных категорий граждан существует 2 вида поддержки от государства:

  1. Льготы. Этот вид поддержки призван облегчить материальное положение особой категории граждан — льготников. Поддержка правительство оказывает, в том числе и в снижении оплаты за квартиру. Послабления устанавливают на федеральном уровне, но иногда и за счет региональных бюджетов. Скидки на коммуналку оформляют только на одно жилье, где прописан и проживает льготник.
  2. Субсидии. Такой вид помощи тоже предназначен для льготников, но не в виде снижения платы. Субсидии подразумевает денежные выплаты или компенсацию оплаты от государства. Их назначают тем семьям, у которых заработки ниже установленного минимума, а на платежи за жилплощадь тратится не меньше 22% от общих доходов семьи. Показатель процента усредненный, по разным областям устанавливают разный минимум. В некоторых городах достаточно тратить по 10% от дохода, чтобы претендовать на госпомощь. Но некоторым льготникам возвращают часть трат даже если их траты не достигают установленного предела. К ним относятся ликвидаторы ЧАЭС, инвалиды, ветераны ВОВ.

Субсидии - государственные денежные выплаты или компенсации оплаты

В России и в Украине гражданам, которые не входят в реестр льготников не назначают ни льготы, ни субсидии. Но в Украине государство предоставляет выбор льготным категориям: они могут получить либо скидки за квартплату, либо компенсацию части потраченных денег.

Региональные льготы и субсидии

Региональное правительство вправе устанавливать льготы на квартплату в своем административном округе. Например, в Санкт-Петербурге местное управление возвращает половину суммы, потраченной на оплату услуг ЖКХ:

  • работникам тыла в период ВОВ;
  • ветеранам труда и войны;
  • пенсионерам, у которых трудовой стаж составляет 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин;
  • реабилитированным после репрессий;
  • женщинам, которые родили и вырастили 10 и более детей;
  • многодетные семьи, у которых до 10 детей, получают скидку в размере 30% за квартплату.

Правительство Нижнего Новгорода компенсирует траты на коммуналку только ветеранам труда, чей доход за месяц не достигает 21673 рублей.

Снижение платежей и возврат денег действует только на определенный метраж жилья. Ограничения по квадратуре:

Число проживающихЛимит
1 человек33 кв. м
2 человека42 кв. м
3 жильца и болеепо 18 кв. м на каждого

Если площадь жилья превышает установленные ограничения, лишние кв. метры государство не субсидирует и не оплачивает. То есть льготник обязан оплачивать сверхнормативную квадратуру по 100%-му тарифу.

Льготы на оплату коммунальных услуг: кому предоставляется социальная поддержка согласно законодательству РФ

Рассмотрим категории граждан, которые могут получить скидку на оплату коммунальных платежей, чтобы сократить расходы. В эту группу входят многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и ветераны.

Кому предоставляется социальная поддержка при оплате услуг ЖКХ

Основные льготы на оплату коммунальных платежей

Перечислим основные категории населения, которым государством предоставляются льготы, и уточним, какие размеры скидок предусмотрены и при каких условиях.

  1. Герои РФ, СССР и полные кавалеры ордена Славы. Льготы предоставляются в том случае, если человек отказывается от ежемесячной выплаты, которая предусмотрена законом.
  2. Родители или супруги героев РФ, СССР, ордена Славы (в случае смерти). Льготы предоставляются при отказе от денежной выплаты.
  3. Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (при отказе от ежемесячной выплаты).
  4. Инвалиды ВОВ. Льготы предоставляются независимо от финансового положения.
  5. Родители или супруги ветеранов ВОВ (в случае смерти).
  6. Нетрудоспособные члены семьи умершего ветерана ВОВ. Продлить льготу возможно лишь в том случае, если они состояли на его иждивении и получали пенсию по потери кормильца.
  7. Участники ВОВ. Льготы положены независимо от финансового положения лица или его семьи.
  8. Родители или супруги умершего участника ВОВ.
  9. Инвалиды боевых действий, которые получили увечья будучи на военной службе.
  10. Участники боевых действий в Китае, Венгрии, в районе острова Даманский, в районе озера Жаланашколь.
  11. Ветераны боевых действий.
  12. Родители погибших ветеранов боевых действий.
  13. Супруги умерших ветеранов боевых действий, которые проживают отдельно или с несовершеннолетними детьми.
  14. Нетрудоспособные члены семьи умершего ветерана боевых действий.
  15. Лица, которые работали на предприятиях Ленинграда во время его блокады. Инвалиды детства, которые получили увечья в период ВОВ.
  16. Инвалиды, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  17. Лица, имеющие орден «За оборону Москвы».
  18. Труженики тыла.
  19. Несовершеннолетние узники концлагерей, которые были созданы фашистами.
  20. Пенсионеры или инвалиды, которые подверглись репрессиям по политическим причинам.
  21. Чернобыльцы и лица, которые получили заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.
  22. Лица, которые были эвакуированы из зоны отчуждения (Чернобыльской зоны).
  23. Семьи граждан, которые погибли в результате аварии на ЧАЭС.
  24. Граждане из подразделений особого риска.
  25. Граждане, которые ликвидировали последствия аварии на ПО «Маяк».
  26. Лица, которые пострадали от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
  27. Лица, награждённые знаком «Почётный донор России/СССР».
  28. Многодетные семьи. Льготы предоставляются в том случае, если в семье имеется более двух детей и младшему из них не исполнилось 16 лет.
  29. Многодетные семьи, которые имеют 10 и более детей в возрасте до 16 лет. Льготы предоставляются в том случае, если дети являются учениками общеобразовательных школ.
  30. Граждане, которые были признаны инвалидами.
  31. Семьи, которые имеют детей-инвалидов в возрасте до 16 лет.
  32. Дети-сироты или те, которые остались без попечительства родителей.
  33. Матери-одиночки. Считаются таковыми, если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «Отец ребёнка» стоит прочерк.

Этот список может быть меньше или больше в зависимости от региона, так как на законодательном уровне в РФ записано, что каждый регион может иметь дополнительное количество льготных категорий.

Граждане, относящиеся к вышеперечисленным категориям, имеют право на получение льгот вне зависимости от размера их доходов. Соответственно, если даже человек материально обеспечен, и у него нет нужды в подобных льготах, это не лишает его права ими пользоваться.

Законодательство направлено на предоставление максимальной помощи для тех категорий, которые больше всего в ней нуждаются. К примеру, многодетная семья попросту не сможет прожить без предоставления скидок на уплату коммунальных или дополнительных услуг. В то же время в каждом регионе есть местные категории, к которым можно отнести рабочих на опасных предприятиях, связанных с ртутью, свинцом или ядерным топливом.

То есть та же субсидия на оплату услуг ЖКХ ветеранам труда действует на территории всей страны, независимо от региона, а вот субсидия для ликвидаторов аварии на ПО «Маяк» имеет региональное распространение.

Дополнительные льготы

К дополнительным льготам можно отнести скидки, которые не только относятся к определённым категориям, а распространяются на определённую территорию (город или район).

Так, дополнительные льготы на коммунальные услуги получат пенсионеры, которые являются Героями РФ или СССР в виде 30%-ной скидки на оплату за пользование телевизионной антенной или радиоточкой.

Указанные дополнительные льготы распространяются только на граждан, проживающих в Москве.

Если вы являетесь инвалидом по зрению 1-й или 2-й группы, тогда вы можете получить льготу на бесплатное использование радиоточки.

Кроме этого, 50%-ную скидку на оплату телеантенны получают следующие граждане:

  • лица, получающие субсидию на оплату коммуналки;
  • одинокие инвалиды;
  • пенсионеры.

То есть, кроме стандартных льгот по категориям, описанным выше, предоставляются дополнительные льготы по оплате коммунальных услуг для пенсионеров и инвалидов, проживающих в Москве.

С каким доходом можно получить субсидию

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Перечень доступных льгот

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

  • отопления;
  • водоснабжения (горячая и холодная вода);
  • газа;
  • канализации;
  • электроэнергии на освещение;
  • уход за местами общего назначения;
  • содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Размер льгот

Сумма зависит от категории льготника и региона проживания.

К примеру, для героев и орденоносцев предусмотрено полное снятие обязательств по жилищным услугам. Ветеранам войны и труда, а также инвалидам, назначается 50% скидка. Многодетным семьям и другим категориям лиц – 30% от тарифа.

Единого порядка начисления субсидий не существует: одним назначается скидка только на оплату жилого помещения, другим – на коммунальные платежи, для третьих она рассчитывается на основе количества проживающих в квартире.

Приведем пример расчета льгот для инвалидов. Им положена компенсация в размере не ниже половины стоимости от платежей. Расчет осуществляется из учета доли льготника на помещение и из доли потребляемых им услуг.

К примеру, если в квартире зарегистрировано три человека, и один из них является инвалидом, то при расчете компенсации сумма платежей делится на 3 и льготы рассчитываются на 1/3 часть начисленных услуг.

Как они рассчитываются

Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

Величина субсидии, в %Категория льготниковНормативные документы
100% за коммунальные услугиГерои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи.ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги)участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в СемипалатинскеФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги)инвалидыФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)
50% за капитальный ремонтпри достижении 70 летст. 169 ЖК РФ
100 % за капремонтпенсионеры после 80 летст. 169 ЖК РФ

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.

Здесь работники соцзащиты применяют формулу:

С = А – Т х 22/100, где:

  • С – величина субсидии;
  • А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
  • Т – совокупный доход семьи за месяц;
  • 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Срок действия льгот

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

  • образовалась задолженность по коммунальным услугам;
  • сменилось место проживания;
  • льготник привлечен к уголовной ответственности;
  • образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Как происходит выплата

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Внимание: ошибочно считать, что органы соцзащиты самостоятельно могут направлять всю или часть компенсации на погашение задолженности.

Новшества в 2019 году

С 2019 года поменялись цены на коммунальные услуги. Повышение произошло в январе и в июне. В январе тарифы увеличились на 1,7%, а в июне — на 2,4%. Произошло это из-за повышения размера НДС, установленного государством. В 2020 году тарифы продолжат рост.

Из-за размера НДС повысились цены на коммунальные услуги

Двухэтапное увеличение тарифов за квартплату служит для синхронизации налогового и тарифного законодательства. Также изменения в сумме не дает тарифам вырасти выше прогнозируемого целевого уровня инфляции.

Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг?

Как оформить льготы на коммунальные услуги? Необходимо подать специальное заявление. Для этого важно обратиться в отдел соцзащиты месту жительства с паспортом и документами, на основании которых положены льготы.

После рассмотрения заявки и документов, жилищная контора назначит льготы, предусмотренные действующим законодательством. Предоставление льгот по оплате коммунальных услуг будет происходить именно на основаниях, предусмотренных законом.

Размер оформленных субсидий будет фиксироваться в квитанциях. Социальная льгота начнет действовать с начала нового месяца.

ВАЖНО! Субсидии положены только на одну квартиру. Если в помещении проживает несколько льготников, каждый из них может воспользоваться своим право на предоставление скидки по ЖКУ.

Как написать заявление?

Прошение о предоставлении льгот составляется в письменной форме. В тексте необходимо указать следующее:

  • полное ФИО;
  • реквизиты, на которые органы соцзащиты будут перечислять компенсацию за оплату коммунальных услуг;
  • адрес, телефон для связи;
  • тип жилья;
  • наименование государственного жилищного фонда;
  • площадь квартиры;
  • правоустанавливающие документы на жилплощадь, номер свидетельства;
  • состав семьи: дата рождения, ФИО, степень родства;
  • доходы семьи: ФИО, источник дохода, сумма и регулярность получения средств;
  • общий семейный доход: указание ежемесячной суммы совокупного дохода лиц, проживающих в квартире;
  • дата и подпись заявителя с расшифровкой.

Оформление преференций

Порядок оформления преференций на выплаты по коммуналке достаточно долгий. По каждому пункту трат нужно запрашивать, какие предусмотрены нормы отдельно в каждой организации-поставщике услуги. Если нужно снизить стоимость оплаты электроэнергии, нужно обращаться в компанию, которая обеспечивает жилье электричеством, а для снижения тарифа по обогреву — в теплосети.

Необходимые документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • документ, который определяет льготную категорию;
  • документ, который свидетельствует о праве собственности на дом;
  • квитанции об оплате услуг за предшествующие периоды;
  • справка о составе семьи.

В некоторых городах в базовый комплект добавляют и другие сведения. Точный перечень документов указан в той компании, в которую подают заявление о скидке. Если сформировалась задолженность по квартплате, то сначала выплачивают ее, а потом подают документы на льготу.

4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

  • справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме; 
  • справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
  • справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
  • документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
  • документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Способы получения льгот

Гражданин имеет право использовать несколько методов для получения преференций.

Существуют следующие варианты:

  • личное посещение органа, уполномоченного на оформление льготы. Это может быть отделение социальной защиты или организация, поставляющая услуги жилищно-коммунального сектора;
  • через Госуслуги. Данный метод имеет существенные преимущества, в том числе, не нужно выходить из дома, оформление реализуется в режиме онлайн.

В случае с порталом Государственных услуг есть и отрицательные моменты. Они заключается в том, что гражданину потребуется пройти регистрацию на сайт и подтвердить созданную учетную запись. Для этого необходимо обратиться в отделение многофункционального центра или почтового органа.

получить льготы жкх

Важно! Кроме того, приложить фотографию документов к заявлению не удастся. Обязательно прикрепляются отсканированные акты. Если не указать в заявке, что гражданин хочет получить ответ на электронную почту, потребуется посетить уполномоченный орган.

Каждый гражданин имеет право самостоятельно выбрать, каким методом воспользоваться. Если лицо не может обратиться в уполномоченный орган, есть возможность оформить доверенность.

Порядок рассмотрения заявки

Многих волнует вопрос, как долго рассматривается заявление на предоставление льгот пенсионерам, инвалидам и другим категориям по оплате коммунальных платежей.

В среднем этот процесс занимает около 30 календарных дней. После подачи заявления и необходимых документов уполномоченное лицо принимает все необходимые документы, и начинается процесс рассмотрения заявления. После того как будет принято решение о предоставлении льгот или об отказе, заявителю отправляется письменный ответ по результатам рассмотрения.

К примеру, в получении льгот на оплату ЖКХ матери-одиночке может быть отказано, если в процессе рассмотрения заявления будет выяснено, что в базе данных ребёнок имеет отца, а в фактическом свидетельстве о рождении была допущена ошибка.

Социальная помощь матери-одиночке

Период оформления льгот

На рассмотрение заявления, отражающего просьбу о назначении послабления, отводится 10 дней. Когда данный период закончился, уполномоченный орган выдает решение.

Если ответ положительный, получить преференции лицо может уже в следующем месяце. Данное правило не применяется, когда заявка подана до 15 числа.

Если изначально собран не полный пакет документации, в результате чего заявление возвращалось на доработку, время оформления льготы затягивается вплоть до периода более 1 месяца.

Срок действия льготы может быть разным:

  • для субсидий данный промежуток равняется полугоду. Не принимается во внимание, к какой категории относится заявитель. По прошествии этого времени потребуется повторно собрать документацию и подтвердить право на использование льготы;
  • послабления зависят от того, какой статус у гражданина, если он может изменяться, то срок действия льготы ограничивается. Обычно он равняется 1 году. По истечение такого периода потребуется пройти процесс подтверждения. Данное правило распространяется на нетрудоспособных, малоимущих. Для остальных категорий лиц период действия льготы не ограничен.

Многодетным семействам скидки также предоставляются на определенный срок. Как правило, требуется, чтобы в семье было не менее 3 детей в несовершеннолетнем возрасте. Однако у регионов есть право менять данный критерий.

В каких случаях могут отказать?

При некоторых обстоятельствах органы соцзащиты могут отклонить прошение о назначении субсидий. Также они вправе отменить компенсационные выплаты, если условия жизни заявителя изменились. Рассмотрим, в каких случаях может произойти отмена или отказ по льготе:

  1. если заявитель переехал на новое место жительство;
  2. при изменении состава семьи и финансового положения;
  3. при предоставлении фальшивых справок и недостоверных сведений о доходе и составе семьи;
  4. при наличии долгов. Если заявитель не оплачивал квитанции более 2 месяцев, то льгот ему не предоставят до тех пор, пока он не расплатится по счетам.
Источники

  • https://vKreditBe.ru/lgoty-dlya-pensionerov-po-oplate-zhilya-i-kommunalnyh-uslug/
  • https://brobank.ru/lgoty-na-kvartplatu/
  • https://svoedelo-kak.ru/nedvizhimost/lgoty-po-kommunalnym-platezham.html
  • https://www.mos.ru/otvet-dom-i-dvor/kak-poluchit-subsidiyu-na-oplatu-zhku/
  • https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/oplata-kommunalnyh-uslug/lgoty-na-oplatu/kak-poluchit-l.html
  • https://zkhrf.ru/oplata-i-lgoty-po-zhkh/kak-oformit

[свернуть]

Похожие статьи

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock
detector