Льготы участникам боевых действий в Чечне: полный перечень

Законодательная база

Основной документ, регулирующий распределение льгот для ветеранов боевых действий в Чечне — выданное военкоматом удостоверение, подтверждающее особое положение обладателя. В отсутствии документа получить какие-либо льготы и компенсации не выйдет. Получить его возможно в военном комиссариате, расположенном по месту проживания.

Военный комиссариат самостоятельно запросит информацию из комиссии территориального общевойскового объединения по месту прохождения службы и примет решение о присвоении статуса. Для обращения достаточно иметь российский паспорт, всё остальную информацию в госоргане получат самостоятельно.

Документы, регламентирующие получение льгот:

  • ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 содержит основную информацию о том, какие льготы положены;
  • ФЗ «Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих»;
  • Налоговый Кодекс РФ;
  • постановления Правительства РФ, касающиеся государственной поддержки ветеранов боевых действий;
  • локальные документы отдельных регионов, расширяющие перечень положенных ветеранам льгот.

Кто такой ветеран боевых действий в Чечне

В эту категорию входят лица, участвовавшие в военных действиях в Чеченской республике в 1994-1995 годах. Такие военнослужащие, в соответствии с законом №5-ФЗ «О ветеранах», приравниваются к ветеранам боевых действий и, соответственно, становятся претендентами на сопутствующие меры господдержки. Причем нет никакой разницы, каким образом гражданин попал в зону военных действий – был распределен воинской частью или добровольно подписал контракт на службу. 

Главное условие, являющееся обязательным для получения почетного статуса – оформление удостоверения ветерана боевых действий. Оно выдается Российским Министерством Обороны.

При этом гражданин, претендующий на получение удостоверения, должен обратиться за ним сам. В РФ действует изъявительный вид права, то есть автоматически ничего не сделается, правообладатель заявляет о себе самостоятельно. 

Ветераны Чечни: категории

Некоторые граждане ошибочно путают понятия «ветеран» и «участник боевых действий, хотя между ними существуют принципиальные различия.

УчастникВетеран
Обычно находится в зоне конфликта короткое времяУчаствует в боевых операциях более продолжительный период
Формально участником считается любой гражданин, принимавший участие в ликвидации вражеских войскСтатус присваивается только военнослужащим и сотрудникам иных госорганов

Мнение экспертаДавыдов Дмитрий СтаниславовичЗаместитель начальника военного комиссариата

На данный момент в РФ понятие «участник» официально не используется. При наличии оснований военнослужащему присваивается ветеранский статус, дающий право на оформление соответствующих льгот.

Также ВБД делятся еще на две категории: принимавшие участие в боевых действиях в период с 1994 по 1996 год или участвующие в антитеррористической операции на Северном Кавказе с 1999 года и по сей день.

Где возможно оформление статуса ветерана

Если человек в период войны находился в Чечне, это еще не значит, что он сможет стать ветераном.

Чтобы получить удостоверение и звание, нужно подать заявку в военкомат по месту своего проживания. Следующий этап – отправление документации в комиссионный орган военного округа. Именно им и будет вынесено решение – присваивать статус (выдавать удостоверение) или же нет. Обращаясь в данный орган, нужно приложить исключительно удостоверение личности, поскольку вся другая документация о нахождении на военной службе в Чечне имеется в военкомате по месту проживания.

Получение удостоверения ветерана боевых действий

Первый шаг – подача правообладателем заявления в соответствующие органы (об этом ниже) с приложенными к нему документами. Обращение потенциального ветерана боевых действий (ВБД) рассматривается профессиональной комиссией. Предельный срок принятия решения о выдаче удостоверения – 30 дней. В некоторых случаях возможен отказ. В таблице представлена информация об организациях, в которые можно обратиться за получением удостоверения.

№ ппКатегория ВБДК кому обращаться
1Военнослужащие нашей страныКомандир 
2Муромчане, а также жители Архангельской области и республики КомиКомиссия Северного Флота
3Граждане РФ, проживающие в другой странеОрган соцобеспечения Минобороны РФ (заявление со всеми приложениями направляется через эту организацию);

Военный комиссариат, в котором состоит на учете претендент на ветеранство

4Иные категории гражданВоенный комиссариат или Комиссия Военного Округа по месту постановки на воинский учет
5Отбывающие наказание гражданеВоенный комиссариат исправительной колонии

Претендентам на выдачу удостоверения нужно подготовить некоторые документы:

  • заявление, заполняемое в месте обращения при содействии сотрудников органа;
  • 2 фото 3х4 на не глянцевой бумаге (если правоизъявитель – военнослужащий, то на фото он должен быть в форме);
  • копия паспорта военнослужащего;
  • документы, доказывающие правомерность льгот для военнослужащего: выписки из приказов, справки о полученных ранах, наградной материал и т.д.;
  • копии листов орденской книги либо копии приказа о награждении и наградного листа.

Если предоставляются не оригиналы, а копии наградных документов, они должны быть заверены нотариусом.

Документы, подтверждающие причастие гражданина к Чеченской кампании, можно запросить в Центральном Архиве Министерства Обороны. Это делается либо лично, либо через почту РФ или архивный сайт.

Что дает удостоверение участника боевых действий

Военнослужащим вместе с новым статусом полагаются разные льготы. Ветераны чеченской войны, получившие удостоверение, могут оформить:

  • Налоговые льготы. База налога на землю уменьшается на 1000 рублей. Получение налогового вычета 500 р. за каждый месяц начисления НДФЛ. Полное освобождение от налога на одно транспортное средство, независимо от его мощности.
  • Дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 15 суток.
  • Выплаты для ветеранов и социальный пакет услуг.
  • Заявление на внеочередную установку квартирного телефона.

Право на получение льгот и увеличенного пенсионного обеспечения предоставляется ветеранам и их семьям.

Если гражданин умер, то его жена и дети оформляют пособия и доплаты на себя. Вдовы ветеранов боевых действий (ВБД) могут получать пенсию мужа вместо собственной.

Льготы ветеранам и участникам войны в республике Чечня

Государство помогает людям, воевавшим в Чечне, различными выплатами и мерами соцподдержки. Некоторые мероприятия реализуются на федеральном уровне, другие отданы на откуп местным властям (и их перечень и объемы зависят от финансового потенциала региона). Но претендовать на эти блага вправе лишь военнослужащие, являющиеся гражданами РФ или обладающими видом на жительство в нашей стране. 

Льготы: как получить

ЕДВ и меры соцподдержки оформляются единовременно путем написания заявления в ПФ РФ.

Налоговые льготы активизируются через отделение налоговой службы, в которой состоит на учете ВБД. Претендент на такую поддержку может обратиться туда лично, либо отослать документы почтой или оформить льготу через официальный сайт ФНС.  Сейчас у граждан появилась также возможность действовать через МФЦ. Часть мер госпомощи в сфере налогообложения осуществляется через работодателя (например, заявление на вычет по налогу с доходов физлиц пишется в бухгалтерии организации). 

Пенсионные льготы оформляются путем обращения в региональное отделение Пенсионного Фонда. 

Жилищные льготы реализуются через МФЦ, сайт Госуслуг либо право на них заявляется в органе соцзащиты. 

При оформлении этих льгот нужно иметь при себе паспорт и удостоверение ВБД. Если на меру соцподдержки претендуют родственники погибшего ветерана или участника Чеченской компании, им необходимо предъявить иной документ – удостоверение члена семьи погибшего ВБД. 

Жилищные

К жилищным льготам относится бесплатное предоставление жилья или земельного участка, а также иные привилегии:

  • выдача целевых кредитов банками на выгодных условиях для покупки недвижимости;
  • обеспечение семьи ВБД жильем, если она признана нуждающейся в улучшении условий проживания.

Выдача участка земли

Законодательство позволяет получить участок земли под строительные работы из регионального земельного фонда. Участок выделяется в порядке очередности, заменить на финансы здесь нельзя. Чтобы получить землю, нужно обращаться в административный орган по месту своего проживания.

Землю предоставляют под строительные работы, так что за отведенный региональными властями период времени на нем нужно что-то возвести (либо просто приступить к строительным работам). Если этого не сделать, участок могут отобрать.

Выдача жилого помещения

Оформление жилья во владение либо получение денег на его покупку производится в порядке, зафиксированном на федеральном уровне. Здесь стоит учитывать такой важный момент: гражданина должны признать нуждающимся.

Зафиксированный норматив площади составляет 18 квадратных метров. Можно купить и жилое помещение с большей площадью, но из федерального бюджета оплатят лишь четко зафиксированную законодательными положениями Российской Федерации норму.

Чтобы получить жилое помещение, нужно создавать обращение в орган Администрации по месту своего проживания (приложив при этом всю необходимую документацию). Если ветерана Чечни не отнесут к категории нуждающихся, его не поставят в очередь – то есть, получение жилого помещения либо денежных средств на его покупку будет исключено.

Коммунальные

По закону ВБД могут пользоваться компенсацией 50% при оплате коммунальных услуг, а также бесплатно устанавливать городские телефоны. В некоторых регионах предусмотрена компенсация использования услуг связи.

Медицинские льготы

Для лиц со статусом ветерана боевых действий в Чечне и других горячих точках, доступно право на внеочередную медицинскую помощь, а также получение бесплатной санаторной путевки при наличии соответствующих показаний. Также, ветераны могут бесплатно получить протезы конечностей (но не зубные).

В некоторых регионах практикуется бесплатная выдача определенных лекарственных препаратов, либо их реализация со скидкой.

Особенности предоставления медицинских преференций

Преференции военнослужащим включают в себя обслуживание в специализированной клинике медицинского типа после отправления на пенсию по ранее прикрепленному адресу. Другими словами, не оказать медицинскую помощь не имеет права ни одно медицинское учреждение.

И еще один важный момент: эта категория граждан обладает правом на внеочередное обслуживание. Чтобы его реализовать, необходимо обратиться в медицинское учреждение, предъявив удостоверение. Если вдруг возникнут какие-то проблемы, стоит идти сразу к начальству организации. Также возможна подача жалобы в Министерство здравоохранения.

Услуги по протезированию

Законодательством Российской Федерации предусмотрена помощь военным Чечни по протезированию. Исключением являются лишь зубные протезы – они в перечень льготных услуг не входят.

Если человек купил себе протез сам (либо товар протезно-ортопедического типа), он вправе получить компенсационную выплату от государственных органов. Федеральный бюджет должен выделить деньги и зачислить их на расчетный счет физического лица.

Чтобы получить компенсационную выплату, нужно подать обращение в Администрацию по месту проживания в отдел, основная задача которого – социальная поддержка граждан. Необходимо подать заявление, документацию – доказательства покупки протезного товара.

Налоговые льготы

Для льготников предусмотрено значительное послабление в сфере налогообложения.

  1. Военнослужащие, прошедшие Чеченскую войну, могут быть освобождены от налога на имущество. Правило распространяется на один из объектов обложения каждого типа: квартира, дом, гараж или иная постройка. Здесь действует важная оговорка: «льготное» имущество эксплуатируется именно в личных, а не предпринимательских целях (407 ст. НК РФ). 
  2. С ветеранских доплат не берется НДФЛ. К тому же, для Чеченских ветеранов предусмотрен увеличенный стандартный вычет по налогу на доходы физлиц – 500 рублей (ст. 218 НК РФ).
  3. Для обладателей удостоверения ВБД земельный налог считается с пониженной базы. Размер уменьшения – кадастровая цена шести соток объекта налогообложения (391 ст. НК РФ). 
  4. Обращаясь в Верховный Суд по делам о ветеранах, льготники не платят госпошлину (333.36 ст. НК РФ). 
  5. В некоторых областях военнослужащим предоставляются льготные условия по уплате транспортного налога.

Транспортные льготы

  1. Бесплатный льготный проезд в городском общественном транспорте. Ограничений в зависимости от места жительства получателя льгот нет.
  2. Бесплатный льготный проезд в поездах пригородного сообщения, а также в водном транспорте.
  3. Раз в 2 года возможность бесплатных поездок на всех видах транспорта внутри страны для ветеранов, имевших увечья, ранения или контузию. Сюда входят: железнодорожный, воздушный, автомобильный и водный транспорт.
  4. Бесплатное пользование автомобильным транспортом общественных пригородных и междугородных маршрутов в сельской местности.
  5. На такси льготы не распространяются.

Перечень привилегий обширен и затрагивает практически все сферы деятельности. Основной перечень содержится в ФЗ «О ветеранах», но не следует забывать и о поощрениях, выделяемых на региональном уровне. Важно изучить полную информацию о том, какие положены участникам льготы в конкретном регионе.

Трудовые льготы

Ветеран может трудоустроиться на гражданскую работу после того, как вышел на пенсию с военной службы.

При этом закон наделяет его рядом привилегий:

  • Получение трудового отпуска в желаемое время;
  • Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска длительностью 35 дней;
  • Повышение имеющейся квалификации либо дополнительное образование за счет работодателя;
  • Во время процедуры сокращения ветеранам предоставляется преимущественное право на сохранение своего места;
  • Получение дополнительных выплат (при условии, что это указано во внутренних актах компании).

Социальные преференции

Основной социальной льготой, которая может быть предоставлена ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках, является предоставление социального жилья, либо выдача субсидии на покупку собственной жилплощади (если на учет ветеран встал до 1 января 2005 года).

Ветераны вне очереди включаются в состав жилищных, гаражных либо жилищно-строительных кооперативов. Также они вне очереди имеют право претендовать на получение садового участка.

Предоставляются льготы по получение услуг ритуального характера.

Дети у ветеранов боевых действий могут претендовать на первоочередное получение места в детском саду, а также льготы на получение льготного питания.

Некоторые банки для ветеранов боевых действий предоставляют специальные условия по военной ипотеке.

Упрощенное поступление в ВУЗ

Если гражданин, у которого есть статус ветерана боевых действий, решит обучаться в ВУЗе, то он имеет право на внеконкурсное зачисление при условии, что он сдаст все необходимые экзамены. Кроме этого, при должном уровне успеваемости, студенту будет назначена стипендия в повышенном размере.

Пенсионные льготы

Те, кто принимал участие в Чеченской войне, вправе рассчитывать на надбавку к страховой пенсии в размере 32%. Если гражданин стал инвалидом или приобрел заболевание в период разрешения военного конфликта, то эта надбавка возрастает до 100%.

Участник Чеченской кампании, получивший инвалидность, может в случае заявления о своем праве получить увеличенное содержание по инвалидности. Мерилом при этом выступает размер денежного довольствия – это уровень допенсионной зарплаты льготника.

Инвалид 1-2 группы по причине увечья, полученного на войне, получает пенсию в размере 85% денежного довольствия, инвалид 3 группы – только в размере 50% этого показателя.

Для людей, приобретших инвалидность не в связи с травмой, а из-за болезни, развившейся в период Чеченской войны, пенсии немного меньше. Инвалиды 1 и 2 групп получают 75% денежного довольствия, 3 группы – 40%.

Размер пенсионного обеспечения

В настоящее время специальная пенсия участникам боевых действий в Чечне в 2020 году, не существует.

Каждый ветеран Чечни и других горячих точек может претендовать на одну из следующих видов государственных пенсий:

  • Военную, если гражданин провел на военной службе определенное законом количество времени (участие в боевых действиях может засчитываться по ускоренной схеме, к примеру, 1 месяц за 3);
  • Страховую — если гражданин работал на гражданке после выхода на военную пенсию, либо он является штатским, а статус был получен в ранге гражданского специалиста;
  • Социальную — если у гражданина инвалидность, либо у него нет оснований на назначение военной либо страховой пенсий.

Каждый вид пенсий рассчитывается индивидуально, и зависит от условий службы и жизни самого гражданина. К примеру, при жизни в условиях севера к пенсии может применяться районный коэффициент.

Какие льготы еще есть у ветеранов

  1. У ветеранов есть приоритетное право становиться членами кооперативов и некоммерческих общественных объединений российских граждан. Это может быть гаражный кооператив или садоводческое объединение. Ограничений по тематике здесь особых нет.
  2. С целью строительства жилья или фермерского хозяйства те, кто служил в Чечне, могут единожды получить в кредитной организации или банке кредит на льготных условиях.
  3. ВБД имеют право на первоочередную установку стационарного телефона в жилом помещении.
  4. При желании могут получить путевку в санаторий или курорт с оздоровительной целью по медицинским показаниям. ВБД обладают правом внеочередного получения.
  5. Организации и учреждения, оказывающие услуги торгового, спортивного, культурного или другого характера, обязаны пропускать ветеранов без очереди.
  6. При получении инвалидности во время боевых действий в Чечне положена дополнительная денежная поддержка. Сумма выплат зависит от полученной группы инвалидности. Размер льготных выплат составляет до 4500 рублей ежемесячно.
  7. Ветераны могут образовывать объединения, основная цель которых — защита их законных интересов и отстаивание прав.
  8. Для защиты своих законных прав ВБД также имеют право обращаться в суд. С них, как со льготников, не взимаются госпошлины за обращение в суд.

Дополнительные льготы ветеранам боевых действий в Чечне любой регион может установить по своему выбору и закрепить в локальных законодательных актах. Это могут быть бесплатное оздоровительное лечение в санаториях, скидки в городских аптеках или льготный проезд в транспорте.

Удостоверение ветерана боевых действий

Возмещение затрат на погребение

В случае смерти ВБД государство берёт на себя все расходы на похороны данного гражданина, а если родственники или иные лица уже оплатили погребение, то государство компенсирует произведенные затраты.

Ежемесячные денежные выплаты ветеранам

Чеченские ветераны и члены семей погибших ветеранов ежемесячно получают денежную выплату. Размер ее каждый год индексируется. В 2019 году эта сумма составляла 1772,06 рублей. ЕДВ же для инвалидов войны больше – 3220,78 рублей.

«В 2020 году размер выплат участникам и ветеранам боевых действий в Чечне был проиндексирован с учетом инфляции и в результате увеличен на 3%. Конкретный размер выплаты будет разным в каждом случае: многое зависит от того, пользуется ли ветеран соцподдержкой в натуральной форме или же монетизирует льготы».

Премьер-министр Михаил Мишустин

Назначение и выплата ЕДВ курируется региональным отделением ПФ РФ. 

Социальный пакет (НСУ)

Государство предоставляет ветеранам набор бесплатных услуг. Пенсионер может пользоваться НСУ в натуральном виде или оформить компенсацию. Денежный эквивалент каждого вида услуг:

  • медицинские препараты – 811 р.;
  • санаторно-курортное лечение – 125 р.;
  • проезд – 116 р.

Пенсионное обеспечение по выслуге лет

Этот вид материальной помощи рассчитывается в индивидуальном порядке. Размер пенсии не зависит от того, получает военнослужащий повышенное пособие или нет. Ветеран боевых действий в Чечне получает право на досрочное пенсионное обеспечение после достижения 45 лет. Пенсию по выслуге лет платят, если:

  • продолжительность смешанного стажа – не менее 25 лет, при этом специальная или военная служба – не менее 12,5 лет;
  • общая выслуга – не менее 20 лет.

Денежные выплаты

ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными. Для этого нужно направить соответствующее заявление в ПФР.

Материалы по теме

Положенные льготы ветеранам труда Новосибирской Области в…

С какого возраста можно пользоваться льготами ветерана…

Пред. След. 1 из 39

Общий размер пособия индексируется ежегодно. В 2020 году выплаты будут проиндексированы приблизительно на три процента. После прошлогоднего повышения пособия на 2,5%, сумма единовременных начислений для ветеранов боевых действий равняется 2850 руб. в месяц. Важно понимать, что речь идёт именно о тех прямых выплатах, которые ветеран вправе получить, если откажется от прочих социальных преференций.

В таблице приведены прогнозируемые суммы ЕВД после индексации, которая должна произвестись в апреле 2020 года:

Полный размер ЕДВ3085,7 р.
Размер ЕДВ при отказе от социальных выплат по HCУ1921,7 р.
Размер ЕДВ при отказе от льготного проезда на муниципальном транспорте и сохранении права на дополнительное лекарственное обеспечение и путёвку в санаторий-профилакторий.2050,5 р.
Размер ЕДВ при отказе от всего, кроме лекарственного обеспечения2189,2 р.
Размер ЕДВ при отказе от транспортных льгот и бесплатных лекарств, но сохранении права на санаторное-курортное лечение2947 р.
Размер ЕДВ при сохранении льготного проезда и лекарств2060,4 р.
Размер ЕДВ при сохранении транспортных льгот и ДЛО2818,3 р.
Размер ЕДВ при отказе от лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, но при сохранении транспортных льгот2957 р.

Надбавки и доплаты

Закон устанавливает, что отдельным категориям ветеранов боевых действий положена дополнительная прибавка к пенсии в размере 32%. Согласно закону «О ветеранах» сюда относятся граждане, которые участвовали в военных действиях за границей Российской Федерации, включая Афганистан и Сирию.

Дополнительные доплаты к пенсии могут устанавливаться на уровне муниципалитетов. Их размер зависит, в первую очередь, от финансового благополучия данного региона. При этом в соседних регионах могут действовать совершенно разные условия по назначению такой выплаты.

Индексация выплат в 2020 году: что изменится?

Все выплаты, производимые участникам боевых действий в Чечне и других горячих точках, подлежат ежегодному индексированию.

Коэффициент индексации, устанавливается Правительством страны. Поскольку ветеран может получать разного рода пенсию (военную, трудовую или социальную), то и процент увеличения каждой выплаты будет зависеть от индексации входящих в нее компонентов.

Кроме этого, в 2020 году пройдет индексация и ЕДВ. Ожидается, что повышать выплату будут на 3,8%. Таким образом выплата с сохранением всех натуральных услуг будет составлять ориентировочно 1921,75 рублей, а при полной монетизации всех услуг — 3085,79 рублей.

Источники

  • https://OLgotah.ru/vyplaty/voennosluzhashhim/dlya-uchastnikov-boevyh-dejstvij-v-chechne.html
  • https://garant-konsult.com/lgoty-veteranam-boevyx-dejstvij-v-chechne-kak-poluchit-i-chto-polozheno/
  • https://sportvoin.ru/kontrakt/lgoty-dlja-uchastnikov-boevyh-dejstvij-v-chechne
  • https://finansy.name/sotszaschita/lgoty/veteranam-boevyh-dejstvij-v-chechne.html
  • https://sovets24.ru/2292-pensiya-uchastnikam-boevyh-dejstvij-v-chechne.html
  • https://infportal.ru/vse-ob-ip/pensiya-uchastnikam-boevyh-deystviy-v-chechne.html
  • https://invalid.expert/lgoty-veteranam-boevyh-dejstvij-v-chechne/

[свернуть]

Похожие статьи

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock
detector