Материнский капитал на покупку автомобиля в 2020 году: можно ли приобрести, принят ли закон

На что сейчас можно потратить МК

Список того, на что сегодня можно использовать эти 466 617 рублей, не очень велик:

  • на приобретение нового жилья;
  • на накопительную часть пенсии для матери;
  • на получение образования для детей;
  • на специальную технику и приспособления для детей-инвалидов;
  • на ежемесячные выплаты семьям с тяжелым материальным положением.

Но, честно говоря, даже эти, прописанные в законе пункты часто пробуксовывают и дают сбой. Не далее, как минувшей осенью разразился скандал, когда застройщики, из-за неповоротливости Пенсионного Фонда РФ, отказывались продавать квадратные метры с частичным погашением за счет средств МТ. Остается надеяться, что список того, на что можно будет в будущем потратить средства материнского капитала, все-таки, станет шире и ближе к народу.

Законопроект №-125755-7

Именно под этим номером была зарегистрирована повторная попытка «Справедливой России» изменить ситуацию. Но она была отклонена депутатами еще на уровне первого чтения. Депутаты в очередной раз посчитали, что использование МК на покупку автомобиля противоречит интересам ребенка.

Материнский капитал на машину в 2020 году

Только вот об интересах родителей законодатели, как обычно, не подумали. А ведь автомобиль мог бы существенно облегчить жизнь семье, особенно в тех регионах, где очень плохо обстоят дела с общественным транспортом, и наличие машины позволило бы снять проблему с доставкой детей в детский сад или школу.

История законотворческих инициатив по вопросу использования маткапитала на покупку авто


Нужно заметить, что данная тема с 2009 года используется в политической борьбе среди думских партий. Она затрагивает большую часть активного электората, потому довольно активно эксплуатируется для привлечения общественного внимания:

  1. Первый подобный законопроект был внесен в Госдуму в августе 2009 года. Однако инициаторы нарушили ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Они не приложили к проекту заключение Правительства по данному вопросу.
  2. Уже в декабре того же года зарегистрирован новый законопроект (№ 302723-5). Суть его состояла во внесении изменений в законодательство, позволяющих приобретать за маткапитал машины отечественного производства. Правительство документ не поддержало. Его аргументы касались невозможности зарегистрировать собственность на всю семью (родителей и несовершеннолетних). Это могло ущемить права одной из сторон. В результате проект отклонили в первом чтении в феврале 2011 года.
  3. Следующая попытка разрешить вложение сертификата в автотранспорт произошла в августе 2014 года. 5-го числа зарегистрирован законопроект №583192-6. Он не дошел даже до первого слушания. Документ «забраковали» на стадии предварительного изучения, как не соответствующий конституционным требованиям, а также регламенту Госдумы.

Внимание! В конце 2014 года Председатель Правительства РФ своим поручением предложил Кабинету министров выработать условия применения сертификата для покупки авто. Срок исполнения поручения значился 12.02.2015.

Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Однако все законодательные инициативы по возможности покупки автомобиля с использованием средств материнского капитала в итоге были отклонены Правительством РФ и большинством депутатов государственной Думы. В 2015 году этот пункт не был принят даже как антикризисная мера по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

Ограничительные меры в законопроекте


Продумали инициаторы проекта и о том, как пресечь злоупотребления в бюджетной сфере. Некоторые недобросовестные граждане пытались обналичить сертификат, оформляя, к примеру, мнимые следки с недвижимостью.

Чтобы не столкнуться вновь с подобной проблемой, в проект закона внесены следующие ограничивающие нормы:

  1. Государственные деньги используются только в безналичной форме путем перечисления:
    • юридическому лицу, осуществляющему продажу автомобиля;
    • банку, выдавшему кредит на приобретение машины;
  2. Фактическую покупку автотранспортного средства владелец сертификата обязан подтвердить:
    • договором купли-продажи;
    • кассовым чеком или иными платежными документами;
    • актом проверки, проведенной органами социальной защиты населений, по факту реального наличия у семейства машины.

Важно! В проекте закона есть условие о невозможности продажи (дарения) авто ранее трех лет с даты приобретения с использованием сертификата.

В каких регионах предлагается возможность купить авто

Региональные маткапиталы выдаются в разных городах страны, но не во всех субъектах разрешается покупать машину.

РегионВозможности для покупки авто
Калининградская областьВыдается 100 тыс. руб. на покупку машины после рождения 3-го или 4-го ребенка. При появлении 5-го малыша размер помощи увеличивается до 200 тыс. руб. При рождении тройняшек предлагается 1 млн. руб. Для получения сертификата доход на каждого члена семьи не должен превышать 3,5 прожиточного минимума. Потратить деньги на покупку авто можно только через один год после рождения ребенка.
Ульяновская областьРегиональный маткапитал выдается при рождении второго ребенка, но составляет всего 50 тыс. руб. За каждого последующего малыша сумма увеличивается на 50 тыс. руб. При появлении 7 ребенка предлагается 700 тыс. руб. Деньгами можно воспользоваться через 1,5 года после появления малыша.
Орловская областьРегиональный маткапитал выдается при рождении третьего малыша. Требуется проживание на территории субъекта в течение трех лет. Предварительно семья оформляет статус многодетной. Выдается около 100 тыс. руб., но оформить сертификат следует в течение года после появления малыша.
Курганская областьДеньги выдаются после рождения второго ребенка, а также могут использоваться для покупки машины.
Камчатский крайЗа счет низкого показателя рождаемости предлагается региональный маткапитал при появлении даже первого ребенка в семье.

Важно! Получить полную информацию о региональном капитале можно в местной администрации.

Опыт реализации в регионах

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

  • Камчатский край;
  • Калининградская область;
  • Ульяновская область;
  • Орловская область;
  • Новосибирская область.

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

Дополнительно необходимо отметить, что продавцом транспортного средства может выступать супруг матери ребенка — для этого будет необходимо в общем наборе документов предоставить также свидетельство о браке.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Как купить авто

Если семья после получения местного маткапитала принимает решение приобрести автомобиль, то выполняются действия:

  • выбирается автомобиль и автосалон, в котором будет совершаться покупка;
  • передается заявление и другие документы работнику соцзащиты;
  • в течение месяца проводится проверка;
  • при положительном решении деньги переводятся на счет автосалона;
  • родители при необходимости добавляют нужную сумму, после чего становятся собственниками машины.

Если граждане продадут авто в течение следующих трех лет, то им придется полностью вернуть всю сумму, полученную из регионального бюджета.

Аргументы «за»

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Мнение чиновников о том, что возможность покупки автомобиля средствами материнского капитала не затрагивает интересы детей, — это просто явное «непонимание сытым голодного».

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

Аргументы «против»

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий, касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования. Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

При получении машины в долевую собственность семьи может возникнуть вопрос относительно ее использования – например, между матерью и отцом ребенка. Тогда этот спор придется решить в судебном порядке. Заинтересованное лицо должно обратиться к мировому судье с заявлением о порядке использования общего долевого имущества.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Кто имеет право купить автомобиль за материнский капитал

Законопроект предусматривает покупку машины, если семья будет соответствовать нескольким требованиям:

  • рождение или усыновление ребёнка-инвалида;
  • многодетные семьи;
  • условия проживания соответствуют нормам;
  • женщины или мужчины, которые воспитывают двух и более детей;
  • в собственности у семьи есть не более одной машины.

Что касается региональных выплат, то условия могут иметь особенности. Например, в Камчатском крае закон предусматривает получение сертификата и использование на покупку авто уже после рождения первого ребёнка.

Требования к приобретаемому автомобилю

Если все-таки закон будет принят депутатами Госдумы РФ, к приобретаемому транспортному средству будет выдвинут ряд требований.

Будет необходимо, чтобы приобретаемая машина соответствовала этим критериям:

  • автомобиль должен быть отечественного производства;
  • стоимость не должна превышать 1 миллион рублей:
  • это должен быть обязательно новый автомобиль, без регистрации;
  • ограничение по мощности двигателя до 125 л.с.;
  • его нельзя будет продать или подарить;
  • совладельцем обязательно должен быть ребенок.

Помимо прочего, это должен быть пассажирский автомобиль, имеющий не менее 3-х посадочных мест, помимо водителя

Перечень документов

После получения сертификата нужно обратиться в ПФР. Там написать заявление с просьбой использовать сумму семейного капитала для приобретения ТС, обосновать причины решения. Также к документу приложить остальные необходимые бумаги:

  • паспорта родителей;
  • копию сертификата;
  • договор купли-продажи;
  • паспорт автомобиля;
  • если нужен кредит для доплаты, то договор кредитования;
  • справки о задолженностях с указанием реквизитов счетов;
  • если планируете приобретать машину у частного лица в рассрочку, нужно предоставить справку о размере долга, который не уплачен.

Транспортное средство будет оформлено на мать, но право долевой собственности получают все члены семьи.

Порядок действий

Для начала необходимо подать заявление на получение маткапитала. Для этого подать в отдел соц. защиты пакет бумаг (паспорт, свидетельства о рождении детей, документ о семейном положении, решение суда об усыновлении). В течение 15 дней должен прийти ответ. Затем подать заявление в соцзащиту с просьбой использования денег на приобретение средства передвижения. Процедура может занять около двух месяцев, так как ГИБДД нужно проверить чистоту сделки.

Покупка машины в счет регионального материнского капитала

Впрочем, если в целом для жителей страны возможности приобрести машину в счет средств материнского капитала не имеется, в некоторых регионах данная возможность все же практикуется уже некоторое время, однако материнский капитал, из которого можно расходовать средства по интересующей нас направленности, будет не федеральным, а муниципальным или областным. Говоря проще, мы ведем речь о региональном материнском капитале  — программе, которая реализуется в каждом российском регионе на различных условиях, которые устанавливаются местным правительственным аппаратом.

Региональный материнский капитал можно и нужно тратить на покупку авто

Региональный материнский капитал можно и нужно тратить на покупку авто

Размер локального материнского капитала куда менее существенен, чем федеральной выплаты, однако и возможностей использования суммы, которую он дает, в несколько раз больше, чем у семейного капитала для всех. Так, средняя величина выплаты родителям составляет в среднем около 150 тысяч рублей. В некоторых регионах нашей страны уже сегодня можно приобрести автомобиль на данную выплату, например, в следующих областях страны:

  • Камчатка;
  • Калининградская;
  • Ульяновская;
  • Орловская;
  • Мордовия;
  • Ненецкий автономный округ;
  • Новосибирская.

    Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского капитала (областной закон № 125)

К слову, на Камчатке, например, сертификат выдается даже при рождении первого ребенка, а семьям, которые рождают последующих нескольких детей, правительство выплачивает примерно 700 тысяч рублей, что в сумме равно стоимости хорошего нового автомобиля.

Помните, что обязательно соблюдать законные условия оформления сертификата!

Помните, что обязательно соблюдать законные условия оформления сертификата!

При этом также имеют место быть иные облегчающие процедуру использования средств на покупку машины условия, а именно:

  • приобрести автомобиль можно через полгода после того, как ребенок, за которого выдан сертификат, появился на свет;
  • денежные средства могут быть перечислены как на счет физического лица, так и на счет юридического;
  • автомобиль можно брать в кредит, тогда средства пойдут на погашение задолженности.

Конечно, не только перечисленные выше условия надо выполнить в случае с разрешением на покупку транспорта в счет средств материнского капитала регионального уровня. Так, иногда даже социальные работники посещают место, где проживают дети, за рождение которых родители и получили капитал, оценивают его состоятельность, подтверждая или же не подтверждая необходимость в улучшении жилищных условий, затем определяют, могут ли родители потратить  деньги на машину.

Направления, на которые можно расходовать средства регионального материнского капитала, различаются в субъектах России

Направления, на которые можно расходовать средства регионального материнского капитала, различаются в субъектах России

Таблица 3. Условия использования регионального материнского капитала в разных областях страны

Субъект Российской ФедерацииУсловия и особенности приобретения автомобиля
Ульяновская областьКупить автомобиль могут родители, родившие или усыновившие 3-х и более детей не ранее 2011 года
КамчаткаПраво на использование материнского капитала даётся после рождения первенца
Новосибирская областьРегиональный материнский капитал выдаётся после рождения 3-го ребенка после 01.01.2012
Калининградская областьПраво на покупку автомобиля даётся после рождения 3-го ребенка
Орловская областьКупить машину на региональный материнский капитал можно после рождения 2-го ребенка

Шаг № 1. Выбор автомобиля и поиск продавца

В первую очередь нужно будет найти следующее:

  • продавца, который изъявит согласие продать машину путем получения безналичного денежного перевода из бюджета региона;
  • машину, которая будет удовлетворять вашим требованиям.

Чтобы купить автомобиль, нужно найти согласного на перечисление средств продавца

Чтобы купить автомобиль, нужно найти согласного на перечисление средств продавца

Дело в том, что процедура перевода требует особенного согласия, так как официальным структурам уже после того, как вы заключите с продавцом определенный договор, понадобится время на то, чтобы осуществить проверку юридической чистоты проводимой сделки. На это может уйти около 2 месяцев, которые согласится ожидать далеко не каждый владелец автомобиля. При выборе конкретной машины, чтобы получить одобрение от государственных структур, нужно подобрать вариант, который будет соответствовать интересам семьи, то есть окажется:

  • вместительным;
  • многоместным;
  • среднемощным и т.д.

После того, как вы отыщете продавца и модель, переходите ко второму шагу.

Шаг № 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный фонд

Дать вам деньги или нет, будут решать в Пенсионном фонде, туда и следует обращаться после принятия решения о покупке автомобиля. Непосредственно на месте вам предстоит написать заявление, содержащее просьбу о направлении полагающихся вам средств на приобретение транспорта. Заявление нужно будет подкрепить следующими бумагами:

  • заключенный с продавцом автомобиля договор;
  • паспорт транспортного средства;
  • если вы брали кредит, то также прилагаете договор автокредитования;
  • далее добавляете к списку справку, полученную в банке о задолженности, в которой также будет прописан счет, на который государству нужно будет перевести деньги;
  • если машина приобретается в рассрочку у физического лица, то также нужно приложить справку о сумме вашей задолженности.

Оформить машину можно только на имя матери

Оформить машину можно только на имя матери

Оформление машины возможно только на мать ребенка, хотя, по закону, автомобиль, который будет куплен в браке, окажется непосредственной собственностью обоих супругов.

Шаг № 3. Владение машиной

После разрешения всех официальных вопросов и перечисления средств в пользу продавца машины вы станете официальным владельцем нужного семье автомобиля. Обращайтесь с ним аккуратно и помните, что это благо призвано улучшить жизнь всем членам вашей семьи.

Будем надеяться, что вскоре ситуация с маткапиталом изменится

Будем надеяться, что вскоре ситуация с маткапиталом изменится

Источники

  • https://pfrf-kabinet.ru/novosti/materinskiy-kapital-na-mashinu-v-2020.html
  • https://lgoty-vsem.ru/mat-kapital/ispolzovanie/avtomobil-za-materinskij-kapital.html
  • https://materinskij-kapital.ru/use/kredit-na-avtomobil/
  • https://pfrp.ru/faq/kupit-mashinu-na-materinskij-kapital.html
  • https://matkapital.org/materinskiy-kapital/kak-ispolzovat/pokupka-avtomobilya.html
  • https://gosuslugi365.ru/materinskij-kapital/dlya-pokupki-avtomobilya.html
  • https://posobie-expert.com/materinskij-kapital-na-pokupku-avtomobilya-zakon-prinyat/

[свернуть]

Похожие статьи

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock
detector