Выход на пенсию ветеранов боевых действий: льготы, размер выплат, стаж для пенсии

Кто такие участники боевых действий

К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:

  1. Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
  2. Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
  3. Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
  4. Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).

Пенсия ветеранов боевых действий

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 4468-I от 12.02.1993 года, гражданин может по собственному усмотрению выбрать вид пенсионного обеспечения.

Статус ВБД получают военнослужащие, выход на заслуженный отдых которых возможен при выслуге лет. Порядок назначения пенсии закреплён статьёй 13 вышеуказанного Федерального закона.

Уйти на заслуженный покой военнослужащий может в одном из перечисленных ниже случаев:

  • при наличии больше двадцати лет выслуги;
  • при сроке службы в силовых структурах от 12 с половиной лет, если общий стаж труда составил 25 лет.

Выход на пенсию ветеранов боевых действий в последнем случае допустим при достижении возраста 45 лет.

При этом военнослужащие могут претендовать на оформление пенсионных выплат по инвалидности, которая наступила в связи с травмированием или развитием заболевания во время службы.

При этом пенсия может быть получена гражданами и при достижении соответствующего возраста. В настоящий момент женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – после 60 лет. В ближайшее время возрастная планка может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

На размер выплаты влияет множество факторов:

  • величина ИПК;
  • количество лет страхового стажа;
  • средний размер заработной платы, получаемой гражданином;
  • наличие различных льгот и надбавок.

Индексации подлежат исключительно выплаты, получаемые неработающими пенсионерами. Перерасчёт пенсии с учётом растущих цен и инфляции возможен после увольнения и уведомления ПФР о расторжении трудового договора.

Виды пенсий ветеранов

Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.

Выплаты участникам Чеченских кампаний и Афганистана


Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне положена в следующих случаях:

  • если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
  • если таковые были откомандированы на данную территорию;
  • целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
  • все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.

Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ — удостоверение.

Размер итоговых начислений складывается из надбавок, дополнительных и социальных выплат и составляет в общей сложности около 15 000 рублей. При этом имеет значение и наличие полученных ранений во время боевых действий. Такие надбавки зависят от группы полученной инвалидности и колеблются от 1700 рублей до 3500 рублей.

Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:

  • водители автомобильного транспорта;
  • летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
  • командированные сотрудники на территорию Афганистана.

Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.

Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:

  • количество времени военной службы:
  • должность в качестве участника боевых действий.

Важно! Если начисленная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума в нашей стране, то государство осуществляет ряд надбавок и льгот для афганцев.

Имеет значение также, как и в случае с ветеранами Чеченской войны, инвалидность. Если таковая оформлена официально и получена по причине участия в боевых действиях, гражданин (ветеран), может рассчитывать на дополнительные выплаты. ВБД в Афганистане с инвалидностью первой группы могут получать пенсионное обеспечение по выслуге лет, увеличенное втрое. Для второй группы предусмотрено возрастание в 2,5 раза. А для третьей группы инвалидности — 1,75 раза.

Пенсия по выслуге лет

Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:

  • военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
  • военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
  • страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2020 сумма увеличена на 3%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.

Военная пенсия по инвалидности

Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.

Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.

Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.

Формирование выплат


Размер пенсии участников боевых действий и право на ее назначение, как обозначалось ранее, зависит от ряда факторов.

К таковым могут относиться следующие показатели и условия:

  1. выслуга лет, которая должна составлять более 20 лет;
  2. возраст гражданина равный 45 годам, а также существование смешанного стажа 25 лет. При этом очень важным моментом является то, что 12 лет и 6 месяцев — это минимальный срок прохождения военной службы.

Если вести речь о страховой части пенсии для ветеранов, то в таком случае следует сообщить о таковых условиях:

  • возраст для мужского населения России — 65 лет, а для женщин на 5 лет меньше — 60 лет;
  • минимальный показатель в 11 лет для страхового стажа. Это касается 2020 года. ;
  • индивидуальные коэффициенты — 18,6 баллов для 2020 года.

Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий

Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:

  1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
  2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

  • Фиксированной суммы.
  • Пенсионных баллов.
  • Повышающего коэффициента.
  • Денежного эквивалентна одного балла.

Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2020 году повышение составило 6,1%.

Размер пенсионного обеспечения


Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД, стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.

Так, например, существует такое понятие, как выслуга лет. Если гражданин имеет право на пенсию по такому показателю, то ее размер может иметь такой вид:

  • при 20-летней выслуге ветерану может полагаться 50%, рассчитанного от денежного довольствия. Плюсом к нему является 3% за каждый год сверх тех самых 20.

Внимание! Стоит учесть то, что 85% — это максимум в общей сумме дополнительных выплат.

  • смешанный стаж предполагает наличие 25 лет такового. В таком случае имеются те же 50% и вдобавок всего 1% за последующий отработанный год и т.д.

Это важно! ВБД, которые являлись гражданскими лицами при различных боевых операциях, получают свои денежные средства через ПФР.

Также необходимо знать о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), размер которой зависит от категории ветерана.

Например, в 2019 году участники Великой Отечественной войны, имеющие инвалидность, получали 5403,22 рублей ежемесячно в качестве ЕДВ. А ВБД всего 2972,82 рублей.

О размерах пенсий для ветеранов афганской войны

Пенсионное обеспечение для интернационалистов в 2020 году происходит по схеме, которой пользуется ПФ при назначении пенсии ветеранам ВОВ. Различие заключается в расчёте пенсионного обеспечения в плане выслуги лет: один год службы в горячей точке считается как 3.

Кроме этого, дополнительно прибавляется 32% от минимума социальной пенсии.В денежном расчёте получается 1000 рублей.

Размер пенсии ветеранам афганской войны исчисляется в индивидуальном порядке. Он зависит от выслуги лет, то есть, времени пребывания в горячей точке.

размер пенсии афганцам

Пенсия не должна быть меньше прожиточного уровня. Если её размер не достигает уровня потребительской корзины в регионе проживания, то территориальный ПФ обязан доплачивать ветерану недостающую сумму.
В результате, в начале 2020 года минимальная пенсия составляет приблизительно 9 тыс. рублей.

В дальнейшем размер пенсии афганцев будет формироваться на основе законодательства РФ с учётом заслуг ветеранов перед страной. С начала апреля пенсии афганцев вырастут вместе со всеми социальными пособиями на 4 с небольшим процента.

С 15.01.19 во время индексации увеличились размеры денежных выплат афганским ветеранам. Распоряжение от этой даты, определяющее размер ЕДВ от 4 до 10 тыс. руб., касается только афганцев-москвичей.

В других регионах действуют свои постановления на эту тему, гражданам стоит самим интересоваться, какой документ от какого числа какие дополнительные блага несет участникам афганских боевых действий.

Надбавки к пенсии в процентном исчислении


Есть еще один вид дополнений — 32% к пенсии участникам боевых действий, не являющихся инвалидами
(кромеинвалидов, которые, еще будучи в детском возрасте, получили ранения во время ВОВ). Эта надбавка может быть у:

  • ВБД, в том числе и ветеранов Великой Отечественной войны;
  • тех, кто побывал в концентрационных лагерях и подобных учреждениях нацистов;
  • блокадникам Ленинграда.

Важно! Так как периодически происходит процесс индексации пенсий населения нашей страны, то, соответственно, и надбавка в 32% увеличивается.

Оформление пенсии участника боевых действий

Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.

Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:

  1. Паспорт.
  2. СНИЛС.
  3. Копию трудовой книжки.

Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:

  • Паспорт.
  • Фотографию 3*4.
  • Документы о наградах.
  • Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
  • Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.

Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.

Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция

Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.

Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).

Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.

Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru) или на сайте ПФР через личный кабинет.

Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
  • фотография формата 3×4 см;
  • справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
  • документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
  • ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
  • документ, подтверждающий инвалидность.

Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.

Льготы к пенсии ветеранов боевых действий

Выход на пенсию ветеранов боевых действий: льготы, размер выплат, стаж для пенсии

Меры, предназначенные для материальной поддержки данной категории граждан, обозначены статьёй 16 вышеуказанного ФЗ № 5.

Порядок их назначения определён на федеральном и региональном уровне. Отдельные субъекты РФ вправе предоставлять дополнительные льготы и надбавки.

Ниже перечислены основные льготы и гарантии, на которые может претендовать гражданин с соответствующим статусом:

  • обеспечение жильём, если лицо проживает в неподобающих жилищных условиях;
  • предоставление скидки в размере 50% при оплате счёта, выставленного ЖКХ;
  • внеочередное вступление в различные кооперативы и объединения (например, гаражные, садоводческие и т. д.);
  • возможность настройки стационарного телефона;
  • предоставление ортопедических изделий и/или протезов;
  • оказание соответствующей медицинской помощи вне очереди;
  • выбор даты ухода в ежегодный отпуск;
  • приобретение билетов на любой вид транспорта вне очереди;
  • предоставление отпуска без сохранения дохода сроком до 35 дней;
  • повышение квалификации за счёт средств работодателя;
  • обеспечение путёвками в санатории при наличии соответствующих медицинских показаний.

Региональные власти вправе предоставить лицам со статусом ВБД дополнительные льготы и надбавки к пенсионным выплатам.

Согласно статье 23.1 ФЗ № 5, гражданам с особым статусом полагается назначение ежемесячной денежной выплаты, величина которой составляет 1 699 рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется государством с учётом роста цен и уровня инфляции в стране.

В соответствии со статьёй 45 ФЗ № 4468-I, лица со статусом ВБД могут получить надбавку к пенсионной выплате величиной 32% от её расчётной суммы. Данная доплата также подлежит своевременному перерасчёту и предоставляется гражданам вместе с основной суммой пенсионной выплаты.

Планируется ли поднятие пенсионных выплат

Правительство планирует индексацию пенсионных выплат для всех неработающих пенсионеров и перерасчёт суммы надбавки.

Данное мероприятие должно осуществляться ежегодно. При этом пенсионеры, продолжающие трудиться, скорее всего, будут лишены возможности увеличения своих пенсий.

Пенсионная реформа, рассматриваемая в данный момент Госдумой, может изменить возрастную планку для выхода россиян на заслуженный отдых.

По заверениям правительства, это приведёт к пополнению государственной казны и возможности выделения из бюджета ПФР дополнительных денег для надбавки к пенсионным выплатам.

Таким образом, повышение пенсии ветеранов боевых действий может быть запланировано на начало 2019 года.

Стоит отметить, что надбавка составит около 1 000 рублей в месяц. С учётом роста цен на продукты первой необходимости и оказываемые услуги данная добавка к пенсионной выплате вряд ли существенным образом улучшит финансовое положение пенсионеров.

Возможность повышения выплат, причитающихся гражданам с почётным статусом ВБД, планируется правительством уже несколько лет.

Предложение о повышении пенсии от депутатов

В 2019 году в Государственную думу внесено предложение относительно повышения уровня выплат для ветеранов. Такое предложение поступило от представителей партии ЛДПР.

Актуальный размер пенсии ВБД

В законопроекте отражено, что необходимо повысить величину пособия в два раза. Согласно документу, пособие ветеранам равняется половине прожиточного минимума, установленному для взрослого населения страны. В настоящее время законопроект не рассмотрен окончательно, решение по нему не принято.

Инициаторы указывают, что пересчет минимума осуществляется каждый квартал. Если привязать выплаты для ветеранов к этому значению, то это позволит постоянно проводить индексацию пенсий и увеличивать их размер. В третьем квартале 2018 года минимум составил 10 400 рублей. Из этого следует, что размер пенсии участникам боевых действий в Чечне и других местностях составил бы 5 200 рублей при использовании реформы.

Правовое управление рассмотрело инициативу и вынесло заключение, в соответствии с которым применение подобного закона в значительной степени возрастут расходы пенсионной системы. Финансирование происходит при использовании средств федерального бюджета, значит, и он понесет потери. Рекомендовано было получить заключение от Правительства, чтобы подобные затраты стали согласованными.

Решение по законопроекту

На сегодняшний день Правительство еще не приняло решение по этому вопросу. По этой причине законопроект направили группе инициаторов. Больше никаких действий в отношении представленного проекта закона не совершалось. Согласно проведенным исследованиям, для осуществления мер, изложенных в проекте, потребуется затратить порядка 37 миллиардов рублей.

С каждым годом увеличивается количество граждан, получивших статус ветерана боевых действий. Поэтому затраты на данную статью расходов постепенно будут увеличиваться. Росстат опубликовал данные относительно того, сколько граждан получают выплаты в связи с наличием рассматриваемого статуса. Сейчас таких людей 1,37 миллиона.

Дополнительная помощь ветеранам в регионах

Сумма пенсии ветеранам боевых действий

Региональные власти дополнительно разрабатывают преференции для ВБД. Кроме того, ветеранам положены выплаты каждый месяц. Они могут рассчитывать на:

  • получение скидки при оплате коммунальных услуг;
  • использование отпуска в любое время, когда им удобно (это касается всех разновидностей отпусков: дополнительный, ежегодный, без сохранения оплаты);
  • льготы в налоговой сфере, в том числе на оплату имущественных, транспортных налогов.

К примеру, власти Иркутской области внесли изменения в законодательство, действующее на региональном уровне. С начала 2020 года лица, имеющие статус ВБД могут не платить налоги за машины, принадлежащие им на праве собственности. Данная льгота применима к автомобилям, которые отнесены к легковым и обладают мощностью не больше 100 лошадей. Возраст машины в этом случае имеет значение, она не должна быть старше семи лет.

Указанная категория льготников получает право не уплачивать налоги за мотороллеры и мотоциклы. Кроме того, сюда отнесены моторные лодки и катера. Если человек проживает в другом регионе, ему потребуется обратиться в профильное ведомство, чтобы узнать о наличии субсидий для ВБД.

Таким образом, какая будет пенсия у ветеранов боевых действий зависит от уровня инфляции. Индексация проводится каждый год в начале февраля. Помимо выплат ветераны могут пользоваться льготами, установленными на региональном уровне.

Источники

  • https://how2get.ru/voennaya-sluzhba/pensiya-veteranam-boevyh-dejstvij/
  • https://moneybrain.ru/pensiya/vyhod-veteranov-boevyh-deystviy/
  • https://lgoty-vsem.ru/pensiya/voennaya/pensiya-dlya-veteranov-boevyh-dejstvij.html
  • https://vseolgotah.ru/pensiya/sotsialnaya-pensiya-uchastnikam-boevyh-dejstvij
  • https://opensii.info/voennye/uchastnikam-boevyh-deystviy/pensiya-afgantsam-v-rossii/
  • https://ProPensiu.ru/razmer-pensii/veteranam-boevyh-dejstvij

[свернуть]

Похожие статьи

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock
detector