Как правильно оформить попечительство над пожилым человеком? Права, обязанности и условия опекунства

Что значит опекунство над пожилым человеком

Под опекой над пожилым гражданином подразумевается поддержка недееспособного совершеннолетнего гражданина, не способного самостоятельно ухаживать за собой, третьими лицами: гражданами РФ или социальными учреждениями. При этом, факт его недееспособности должен быть подтвержден соответствующим судебным решением.

Попечителем может стать любой гражданин, при этом ему необязательно приходиться родственником пожилому человеку. Чтобы выдать вам опекунство над недееспособным пожилым человеком, государственные органы должны проверить ваше соответствие некоторым параметрам:

  • возраст от 18 лет;
  • дееспособность;
  • отсутствие судимостей;
  • наличие прав на воспитание детей;
  • отсутствие серьезных заболеваний;
  • постоянная трудовая занятость.

Из-за чего вам могут не выдать опекунство над пожилым человеком:

  • наличие туберкулеза;
  • психические расстройства;
  • онкологические заболевания третьей стадии и выше;
  • инфекционные недуги;
  • первая группа инвалидности, полученная в связи с травмами или патологиями.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Получив возможность опеки, вы наделяетесь некоторыми правами, связанными с пожилым человеком. До того, как вы подпишете договор, обязательно вычитайте и проанализируйте все пункты и нюансы этой процедуры. Наиболее важными вопросами являются следующие: Какие имеет права?

Что дает оформление опекунства над пожилым человеком с точки зрения права? Все возможности и обязанности по отношению к старику регламентируются гражданским законодательством. Основные положения сводятся к тому, что опекун получает возможность выполнять за своего подопечного различные юридические процедуры, при этом действуя от его имени. Помимо этого, попечитель обязан:

  • Составлять и передавать заявления на пенсионные и льготные выплаты пожилому человеку.
  • Выступать в судебных органах от имени гражданина преклонного возраста, а также получать исковые заявления.
  • Защищать права подопечного на частную собственность.
  • Требовать возмещения морального и физического вреда, нанесенного пожилому человеку.
  • Своевременно обращаться в медицинские инстанции, если у гражданина преклонного возраста наблюдаются проблемы со здоровьем.

Важно понимать, что, являясь законным представителем опекаемого, вы должны не допускать нарушения его личных прав. В случае если попечитель умышленно или неумышленно ущемляет права пожилого гражданина, договор может быть аннулирован. При этом стоит помнить о достаточно обширном перечне обязанностей самих опекунов:

  • Права, что даются при опеке над пожилым человеком, – не единственное следствие соглашения. Также вы наделяетесь определенными обязанностями. Это обеспечение гражданина преклонных лет питанием, одеждой, лекарствами, забота и помощь в ежедневной деятельности.
  • Также вы обязуетесь представлять законные интересы подопечного и отстаивать их на юридическом уровне.
  • Регулировать все денежные средства опекаемого.
  • Осуществлять сделки, связанные с имуществом пожилого человека.

Чтобы иметь возможность руководить частной собственностью старика, вам необходимо заключить с органами опеки специальный договор. После его подписания вы наделяетесь правом вести имущественные дела подопечного, выступая от его имени. Обо всех вопросах, связанных с собственностью человека преклонного возраста, вы обязуетесь сообщать в органы опеки. Ежегодно попечители представляют отчеты о расходах и прочих процедурах. Это необходимо для контроля деятельности опекуна.

Предоставляются ли льготы? Взяв опеку над пожилым человеком, нужно понимать, что дает государство престарелым гражданам по достижении определенного возраста. В первую очередь, это налоговые льготы (статья 217 Налогового кодекса РФ). Какие доходы пожилых граждан освобождаются от налогов:

  • Различные социальные доплаты.
  • Государственные и трудовые пенсии.
  • Пенсионные выплаты, начисляемые в соответствии с Федеральным законом № 360-ФЗ от 30.11.11 г. «О порядке финансовых выплат».
  • Пожилому гражданину положены имущественные налоговые льготы. О них подробно написано в статье 4 Федерального закона № 2001-I от 09.12.91 г. «О налогах».

Транспортные и земельные налоги выплачиваются с учетом льгот, имеющихся у людей преклонного возраста. Осуществляя опекунство над пожилым человеком, нужно понимать, что государство дает льготы только в том случае, если в свидетельстве о праве собственности владельцем выступает именно пенсионер. 3. Выплачивается ли пособие? В законе указано, что опекунство – это добровольный шаг. Поэтому оплата ваших действий по помощи пожилому гражданину будет осуществляться только после подачи заявления на получение пособия. Денежная сумма рассчитывается исходя из степени родства вас и вашего подопечного:

  • Для близких родственников-опекунов величина выплат составляет 5500 рублей.
  • Если попечитель не приходится родственником пожилому гражданину, пособие будет составлять 1200 рублей.

Получать выплату может сам опекун, осуществляющий помощь пожилому человеку с инвалидностью или недееспособностью. 4. Идет ли стаж? Что еще дает опекунство над пожилым человеком? Многих людей, желающих оформить попечительство над гражданином преклонного возраста, волнует вопрос, засчитывается ли данная процедура как трудовой стаж. Подробно этот момент освещается в пункте 2 части 1 Правил подсчета трудовых пенсий (постановление Правительства РФ № 555 от 24.07.02 г.). Чтобы деятельность по опеке была включена в трудовой стаж, попечитель должен составить с социальными органами специальный договор, касающийся этого вопроса.

Формы опеки

В Гражданском кодексе РФ предусматривается два варианта ухода за совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке:

  • непосредственно опека (полномерное опекунство);
  • патронаж.

Полномерное опекунство. Возможно при наличии у взрослого человека любых психических расстройств, не позволяющих ему адекватно оценивать свои действия. В таком состоянии люди не всегда, либо не в полной мере осознают;

  • что происходит;
  • какие действия они совершают;
  • какие последствия после тех или иных их поступков могут наступить

В таких ситуациях суд ограничивает или лишает гражданина дееспособности и назначает над ним опекунство.

Патронаж. Назначается для лиц, не имеющих психических отклонений, но находящихся в тяжелом физическом состоянии, которое не позволяет им в полной мере себя обслуживать.

Полноправная опека или патронаж могут производится над пожилыми гражданами признанными недееспособными или инвалидами.

Над недееспособным

Объявление недееспособности происходит только в суде при наличии у взрослого следующих признаков:

  1. Наличие психического расстройства;
  2. Невозможность осознания действий и поступков, им совершаемых, отсутствие элементарных бытовых навыков.

В Гражданском кодексе РФ четко определен перечень тех, кто имеет право подать иск об установлении недееспособности пожилого человека.

Это могут быть:

  • ближайшие родственники старика: супруг или супруга, дети, достигшие возраста 18 лет, братья, сестры;
  • специализированные службы по опеке;
  • социальная организация или представители администрации психиатрической больницы.

Процедура установления недееспособности подразумевает обязательное прохождение психиатрической экспертной комиссии. Но в ситуации, когда собран достаточный перечень медицинских документов, подтверждающий психоэмоциональное расстройство, экспертиза может не понадобиться.

Во время заседания суда требуется обязательное присутствие заявителя, а также лица, которого собираются признать недееспособным, и органов опеки и попечительства. Решение судьи обретает законную силу через 30 дней. В течение этого времени пожилой человек имеет право оспорить постановление. Подобный процесс минимизирует риски злоупотребления установлением недееспособности стариков с целью присвоить их имущество и взять под контроль доходы. Через месяц, когда решение суда обретет силу, органы опеки назначают недееспособному пенсионеру опекуна, а тот в свою очередь берет на себя заботу о нем и уход.

Над инвалидом

Инвалидом по закону считается человек, у которого имеется стабильное нарушение здоровья, полученное в результате болезни, врожденных аномалий или травм. Степень инвалидности определяется тяжестью заболевания, которое может относиться к I, II и III группе. Самая тяжелая из них – первая. Определением показаний для получения той или иной группы инвалидности занимаются медицинская и социальная экспертизы. Направление на комиссию по ее установлению можно получить у участкового или лечащего доктора.

При оформлении попечительства над пожилым человеком крайне важна причина инвалидности опекаемого – общее заболевание или нарушение психического характера. При дееспособности старика ему требуется лишь патронаж. В случае даже тяжелого заболевания, когда он не может ходить или сидеть, гражданин не всегда теряет ясность мыслей. Он может самостоятельно получать пенсию, давать указания по применению своих денежных средств. Лицо, которое осуществляет патронирование, становится помощником только в быту, не получая права на проведение различных сделок.

Если же инвалиду поставлен диагноз тяжелого психического заболевания, обязательно запускается процедура по признанию его недееспособности, а уже после этого назначается опека. В ситуациях, когда инвалид находится на социальном учете и обслуживании в специализированных государственных учреждениях, деятельность опекунов и попечителей выполняет администрация данных организаций.

Что такое патронаж над пожилым человеком

Есть еще один вид опеки, который возможен в соответствии с законодательством РФ – патронаж. Он не предусматривает полную ответственность за жизнь и права пожилого гражданина. Патронажная опека может включать следующие процедуры со стороны попечителя:

  • Помощь в выполнении каких-либо дел.
  • Защита юридических прав пенсионера.

Возможности, что дает патронажное опекунство над пожилым человеком, будут менее обширны. Наиболее полная информация о них присутствует в Гражданском кодексе РФ. Мы также опишем основные права и обязанности желающих взять ответственность за старика. Условия, по которым оформляется патронажная опека: 1. Пожилой человек обязуется дать согласие на передачу опеки выбранному кандидату. В этом нет необходимости, если у гражданина имеются психические заболевания. 2. Взять опеку над престарелым человеком может каждый, за исключением представителей органов социальной защиты. Вы можете приходиться пенсионеру:

  • родственником;
  • другом;
  • не иметь с ним родственных или иных связей.

3. Патронажным опекуном может быть и лицо с группой инвалидности. Однако у него не допускаются заболевания психического характера. Что дает патронажное опекунство над пожилым человеком в плане обязанностей:

  • покупка необходимых гражданину вещей и продуктов;
  • оплата коммунальных услуг;
  • защита прав пожилого человека;
  • качественный уход за подопечным и поддержание его жизнедеятельности;
  • защита прав гражданина на имущественную собственность;
  • покупка лекарственных препаратов.

Список необходимых действий с вашей стороны можно увеличивать. В этом случае необходимо указать недостающие пункты в договоре с государственными органами.

Как оформить? Чтобы выдать патронажное опекунство над пожилым человеком, социальные органы должны получить от вас некоторые документы. Сначала гражданин преклонного возраста обязуется подать заявление с просьбой об опеке, далее между ним и попечителем составляют соглашение. Оформление полной опеки предусматривает ряд дополнительных процедур. Куда обращаться? Для оформления патронажа вам и вашему будущему подопечному стоит направиться в государственные органы социальной защиты. Если речь идет о полной опеке над пожилым гражданином, то вам необходимо сначала обратиться в суд, который должен вынести решение о недееспособном состоянии пенсионера. Далее направьте заявление в социальные органы вашего города. Документы. Опека над престарелым гражданином – это ряд действий, которые обязуется выполнять попечитель. Чтобы вам выдали право опекунства над пожилым человеком, необходимо предоставить в социальные органы ряд документов. Это заявление об опеке, а также:

  • ваш паспорт и паспорт будущего подопечного;
  • свидетельство о браке/наличии детей/разводе опекуна;
  • письменное согласие на патронаж со стороны членов семьи и других собственников жилого помещения;
  • уведомление об отсутствии судимости и серьезных заболеваний;
  • справка с места занятости о вашей должности, размере заработной платы и трудовом стаже;
  • уведомление из ЖЭУ о праве на ваше имущество и закрытии всех предыдущих коммунальных платежей;
  • краткое описание вашей жизни и рекомендация от начальства.

Это основные документы, которые необходимы, чтобы выдать вам опекунство над пожилым человеком. Однако местные органы защиты могут потребовать дополнительные бумаги. Заявление на осуществление полной опеки подает будущий опекун. В нем необходимо указать:

  • фамилию, имя и отчество попечителя;
  • основные данные паспорта;
  • предполагаемый срок опеки;
  • условия содержания пенсионера;
  • список приложенных документов.

В случае патронажа заявление подают как опекун, так и подопечный. Помимо данных, описанных выше, в заявлении нужно указать наличие договора. Последний должен включать условия опеки и сумму ежемесячного пособия. Подтверждение патронажа должно произойти в течение 30 дней с вашего обращения с заявлением.

Что дает патронаж над пожилым человеком

Патронажная опека дает престарелому гражданину защиту его прав, а также возможность получать ежедневную помощь в основной деятельности. Опекун вознаграждается в денежном формате. Что дает опекунство над пожилым человеком каждой из сторон, описывается в договоре. Отдельным пунктом указывается возможность проживания с пенсионером, но здесь должно учитываться его согласие. Представители органов опеки и попечительства имеют возможность следить за процессом ухода и деятельностью попечителя. Они могут приходить в дом подопечного, проверять его условия жизни, беседовать с ним о работе законного помощника, а также запрашивать отчет по доходам и расходам пенсионера. Если представителем государства будет обнаружено нарушение договора об опеке, он аннулируется, а попечитель получит запрет на дальнейшее оказание подобных услуг. Стоит понимать, что в случае несоблюдения соглашения опекун навсегда лишается права совершать уход за пожилыми гражданами. Если вы решили взять полную ответственность над стариком, нужно здраво оценить, сможете ли вы выполнить эту работу с необходимой отдачей.

Чем отличается полная услуга помощи от социального патронажа

Объект, помогающий круглосуточно, обладает правами и обязанностями:

  • Жить на территории подопечного (если он не имеет собственной жилплощади). Это должны одобрить сотрудники соцзащиты.
  • Осуществлять хозяйственную деятельность.
  • Выполнять финансовые операции в интересах пожилого лица.
  • Распоряжаться имуществом (сдача в аренду квартиры или дома) с разрешения соответствующих органов.

Для всех вышеперечисленных пунктов доверенность не требуется! За каждый потраченный рубль отчитываются раз в месяц.

Рекомендуется составить договор, где будут четко прописаны все действия:

  • сколько раз в неделю вы будете приходить;
  • какой объем работы вы будете делать;
  • в какой конкретной помощи нуждается подопечный;
  • как вы будете решать имущественный вопрос в пользу престарелого лица.

Условия назначения опеки

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Требования к опекуну

Стать опекуном совершеннолетнего может любой другой совершеннолетний дееспособный гражданин РФ, как родственник, так и совершенно посторонний для подопечного. Однако. Опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  1. Иметь официальный, документально подтвержденный доход не ниже прожиточного минимума по региону.
  2. Быть совершеннолетним.
  3. Иметь жилплощадь (собственную, либо по договору социального найма) даже в том случае, если он намерен проживать совместно с подопечным.
  4. Быть полностью дееспособным.
  5. Не иметь никаких психических расстройств.
  6. Не иметь алкогольной либо иной зависимости.
  7. Получить от органов опеки и попечительства разрешение на опекунство.
  8. Получить согласие от подопечного на установление опеки (в тех случаях, когда он дееспособен).
  9. Иметь официальное трудоустройство.
  10. Не иметь судимости.
  11. Не иметь серьезных заболеваний (туберкулез, онкология 3 и 4 стадии).
  12. Иметь сертификат о том, что претендент на опекунство закончил курсы по подготовки опекунов.

Не может стать опекуном гражданин, лишенный родительских прав. Но, в случае восстановления в правах в судебном порядке это ограничение аннулируется.

Кроме того, опекуном не может стать гражданин, которого ранее отстраняли от опекунских обязанностей по причине ненадлежащего их исполнения.

Важно. Предельный возраст опекуна не установлен.

Кто вправе оформлять попечительство над пожилым человеком

Обычно заботы о нуждающемся в них старике на себя берут родные люди, но случается, что это делают и посторонние. Если желающих много, то уход ложится на плечи самого близкого для опекаемого. Каким образом находятся граждане, которым в итоге поручают патронаж над пенсионером? Процесс оформления социального попечительства над пожилыми людьми происходит в территориальных органах опеки. Здесь ведется учет стариков, которым необходима подобная помощь, а также тех, кто мог бы ее оказать. Работники учреждений оповещают родных нуждающегося в опеке человека, размещают данные в СМИ или в других источниках. О решении суда о признании недееспособности становится известно в течение трех дней. Данный срок обозначен для отправки копии решения в компетентные органы. Кандидатуры желающих стать опекуном или взять на себя патронаж проходят доскональную проверку.

Приведем список требований к личности такого помощника:

  1. Возраст от 18 лет.
  2. Неимение психических заболеваний, алкоголизма, любых видов наркомании. Кандидат должен быть дееспособным.
  3. Отсутствие судимости по статьям об умышленном правонарушении против личности. Под этим подразумеваются такие нарушения закона, как убийство, причинение телесных повреждений, угрозы жизни, изнасилования, похищение человека и подобные. Основанием получить отказ в опеке над пожилым человеком может стать и судимость за уклонение от уплаты алиментов.

Также берутся в расчет и этико-нравственные аспекты: если в биографии потенциального попечителя имеются многочисленные административные нарушения за хулиганство, употребление алкогольных напитков в общественных местах и т. д., компетентные органы имеют право отказать кандидату.

Однозначный отрицательный ответ получит человек, который ранее уже являлся опекуном и в связи с нарушениями перестал им быть.
Кроме того, учитывается состояние здоровья и физические возможности по уходу и попечительству над пожилым человеком после 70 лет. При наличии у кандидата тяжелых заболеваний и необходимости в лечении также возможно отрицательное решение. Если имеется такая возможность, принимается во внимание мнение самого опекаемого. Теплые и дружеские отношения между подопечным и опекуном являются положительным фактором. Конфликт может отрицательно повлиять на решение соответствующих органов. Законодательство позволяет установить опеку над недееспособным гражданином сразу несколькими людьми. Одновременно могут осуществлять уход, например, муж и жена. В случаях, когда отсутствуют желающие стать попечителем пожилого человека, государство берет его под свое наблюдение и защиту. Если же старика определяют в специализированные социальные или медицинские учреждения, оформление опекунства не требуется.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особенных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Сроки установления попечительства над пожилым человеком

Установлены ограниченные сроки оформления опекунства, которые обязаны соблюдать соответствующие органы:

  • 15 дней готовится решение о назначении попечителя или же отказ с объяснением причин;
  • в течение 7 дней проводится проверка жилого помещения, в результате которой подтверждается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опекуна;
  • акт обследования жилой площади оформляется в течение трех дней;
  • постановление о назначении либо отказ в опеке заявитель должен получить также в течение 3 дней;
  • оформление договора занимает 10 дней с момента объявления решения о назначении опекуна.

Как происходит контроль за выполнением работы

Компетентный орган очень тщательно следит за тем, как вы справляетесь со своими обязанностями. Сотрудники вправе нанести вам визит без предупреждения. При этом они возможно:

  • Проведут обследование всей территории квартиры.
  • Поговорят с подопечным, выслушать все жалобы.
  • Оценят его внешний вид (вымыт ли он, чистая одежда на нем, подстрижены ли ногти).
  • Заглянут в холодильник.

На основании этого действия и ежегодного отчета по потраченным средствам государство принимает то или иное решение по поводу вас.

Мы подробно рассказали о том, можно ли оформить опеку над пожилым человеком или престарелым родственником, и как получить опекунство над ним. Сеть пансионатов «Забота» принимает на постоянное проживание пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе и присмотре. Мы успешно работаем с 2008 года. Все это время обеспечиваем лучшее качество жизни, продлеваем активность и долголетие людям преклонного возраста. Сегодня наш бренд – это 10 учреждений, расположившихся на территории ближайшего Подмосковья. В них проходят реабилитацию и постоянно проживают свыше 500 проживающих. Звоните по телефону : 8 (495) 150-42-03.

Выплаты опекуну

Материальное вознаграждение положено лицам (женщинам до 55 и мужчинам до 60 лет), ухаживающим за:

  • Инвалидами первой степени и с детства. В этом случае денежная компенсация составит 5500 рублей.
  • Престарелыми людьми после 80 лет. Пособие в размере 1200 руб. выплачивается из средств ПФР и поступает на счет нетрудоспособного вместе с пенсией. За патронаж деньги от государства не предусмотрены. В этом случае они полагается при условии подписания договора с обеих сторон.

Для получения выплат необходимо предоставить следующие документы:

  • оригинал и ксерокопию паспорта;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку, если есть в наличии;
  • справку с биржи труда о том, что вы не состоите у них на учете;
  • решение с пенсионного фонда о назначении вам пенсии.

Если лицо, осуществляющее помощь, достигло 14 лет, то следует принести подтверждение из учебного заведения и письменное разрешение органа соцзащиты и одного из родителей.

Дополнительная компенсация за работу

Кроме денежных средств государство дает возможность формирования будущей пенсии. За каждый год ухода за гражданином начисляется 1,8 балла.

Выплаты прекращаются, если:

  • Арбитражный суд решил отменить статус.
  • Помощник официально трудоустроился.
  • Курируемый помещен в дом для престарелых людей.
  • Наступает смерть подопечного.
  • Сняли или изменили группу инвалидности.
  • Ухаживающее лицо достигло пенсионного возраста.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Процедура получение статуса покровителя

Оформление такого содействия людям преклонных годов прописано в гражданском кодексе и проходит по правилам, установленным регионами.

Алгоритм действий

Порядок действий потенциального опекуна следующий:

  1. Сбор документов.
  2. Обращение с заявлением о назначении опекунства в отдел опеки и попечительства.
  3. Назначение опеки.

Обращение в отдел опеки

Лицо, желающее установить опеку над совершеннолетним гражданином, обращается в отдел опеки и попечительства по месту регистрации потенциального подопечного. Сотрудник ООП проведен предварительную консультацию потенциального опекуна, уточнит перечень документов, которые заявителю необходимо будет собрать, закажет в других инстанциях справки, которые выдаются в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявление на опекунство

Кандидат на опекунство самостоятельно заполняет заявление на опекунство, затем передает его сотруднику ООП для проверки. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  1. Наименование администрации муниципального образования.
  2. Фамилия, имя и отчество руководителя местной администрации.
  3. Название документа.
  4. Сведения о гражданине, над которым заявитель хочет установить опеку.
  5. Ссылка на документ, на основании которого потенциальный подопечный признан недееспособным, либо ограниченно дееспособным.
  6. Сведения о наличии или отсутствии родственных связей.
  7. Сведения о совместном (либо нет) проживании с потенциальным подопечным.
  8. Ходатайство о назначении опеки.
  9. Дата и подпись.

Постановление о назначении опеки

Основной документ, подтверждающий полномочия опекуна – постановление районной администрации о назначении опеки. Он имеет дату выпуска и порядковый номер, заверяется личной подписью главы администрации либо лица, его замещающего.

Документ не имеет конкретного срока действия, то есть, опека назначается бессрочно. Но это не значит, что опека не может быть прекращена. Основаниями для прекращения действия постановления о назначении опеки могут стать следующие обстоятельства:

  1. Смерть подопечного или опекуна.
  2. Восстановление дееспособности опекаемого в судебном порядке.
  3. Отстранение опекуна отделом опеки и попечительства в связи с неисполнением им опекунских обязанностей.

Законодательством предусмотрена возможность назначения как одного, так и нескольких опекунов одновременно. В тех случаях, когда назначаются сразу несколько опекунов (обычно это происходит, когда необходим постоянный круглосуточный уход за подопечным), они оговаривают полномочия каждого из них, составляют график посещений и утверждают его в отделе опеки.

Нередко это происходит следующим образом: один из опекунов занимается имущественными вопросами, закупкой продуктов и других необходимых вещей, второй обеспечивает уборку в помещении, третий – ухаживает за подопечным.

Документы, которые потребуются для установления опеки

Потенциальные опекуны должен подготовить определенный пакет документов, причем, для кандидатов, которые являются посторонними для будущего подопечного и его родственников, он будет несколько отличаться.

Посторонние граждане должны будут представить в ООП:

  1. Гражданский паспорт.
  2. Медицинское заключение.
  3. Сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов.
  4. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
  5. Согласие на установление опекунства от всех членов семьи потенциального опекуна.
  6. Автобиографию.
  7. Сведения о доходах.
  8. Заявление о назначении опеки.

Родственники, проживающие с потенциальным опекаемым совместно не менее десяти лет, должны будут представить в ООП:

  1. Гражданский паспорт.
  2. Медицинское заключение.
  3. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
  4. Заявление о назначении опеки.

Как вы можете заметить, список необходимых для назначения опеки документов для родственников значительно короче, чем для посторонних граждан. Но заявитель должен доказать свое родство с потенциальным подопечным.

Некоторые документы специалисты ООП запрашивают самостоятельно. Среди них:

  • сведения о пенсионных выплатах из ПФР;
  • информация о наличии или отсутствии судимости заявителя;
  • выписка из домовой книги;
  • информация о санитарном состоянии жилого помещения;
  • заключение о том, что заявитель может (или не может) стать опекуном.

Образец заявления

Заявление на оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком составляется в двух экземплярах родственником или третьим лицом. В тексте документа требуется предоставить подробную личные данные.

 Бланк заявления должен содержать следующую информацию:

  • наименование государственного органа (реквизиты организаций ОП или арбитражного суда);
  • паспортные данные попечителя;
  • ФИО недееспособного гражданина;
  • суть заявки;
  • подробная информация о будущем опекуне:
    • материальное и семейное положение;
    • жилищные условия;
    • состояние здоровья;
    • вид трудоустройства (официальное или неофициальное);
    • наличие какого-либо опыта по уходу за пожилыми людьми;
  • список прилагаемых документов;
  • дата, подпись будущего опекуна.

Опекунство над пожилым родственником старше 80 лет

Когда гражданину РФ исполняется 80 лет, он получает возможность получать дополнительную денежную выплату в размере 1200 рублей, но только при назначении помощника. В этом случае помощник не получает никаких дополнительных выплат, но ему в этот период идет трудовой стаж. В законодательстве указаны требования к лицу, помогающему пожилому гражданину. Помощником может стать гражданин:

  • в возрасте от четырнадцати лет и до назначения ему пенсии по старости;
  • не имеющий официального трудоустройства (работать по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, быть учредителем ООО либо индивидуальным предпринимателем);
  • не признанный судом недееспособным.

Многие задаются вопросом – каким образом помощником может стать несовершеннолетний ребенок, если он сам еще не полностью дееспособный? Когда ребенку исполняется 14 лет, он становится ограниченно дееспособный и может совершать юридически значимые действия самостоятельно, но с обязательного письменного согласия родителей или опекунов. Так же и при назначении помощника: несовершеннолетний гражданин имеет право быть помощником престарелого гражданина, но только при согласии его законных представителей. Но опекуном он стать не может.

Можно ли отменить опекунство?

Опека — это один из видов социальной поддержки населения. Попечительство устанавливается на добровольной основе и подразумевает соблюдение большого количества правил и обязательств. Требования к опекунам достаточно высокие, поэтому, зачастую граждане могут не справляться со своими обязанностями. Это и многое другое может быть основанием для отмены опекунства над пожилым человеком.

Дееспособный пенсионер, которой в силу своих физических отклонений не может самостоятельно себя обслуживать, вправе отказаться от опеки в любой момент. Для этого требуется направить заявление в органы ОП.

Договор поручения расторгается в связи с обстоятельствами:

  • восстановление трудоспособности опекаемого;
  • полное излечение болезни;
  • несоблюдение опекуном условий договоренности;
  • смерть одной из сторон патронажа.

Опекун — это представитель пожилого человека, который уполномочен законодательством РФ совершать в интересах подопечного какие-либо действия правового характера. Попечительство автоматически прекращается после признания судом опекаемого гражданина дееспособным. В этом случае, причиной для отмены опеки станет постановление судебной палаты.

Опека также прекращается, в случае смерти опекуна. В органы ОП предоставляется свидетельство о смерти (копия), после чего назначается новый опекун.

Так как опека подразумевает добровольную и безвозмездную помощь, опекун может освободиться от возложенных обязательств по закону. Для этого направляется заявление на отказ от опекунства в местные органы ОП. Если между опекуном и подопечным существуют имущественные разногласия, например, в вопросах отчуждения недвижимости, опекунство отменяется в судебном порядке.

Акт об опекунстве выдается на определенный срок. По истечении времени требуется продлить документы. За действиями опекуна всегда устанавливается строгое наблюдение. Представитель органов ОП в любой момент может проверить:

  • выполнение обязанностей опекуном;
  • соответствие созданных условий для проживания;
  • правомерность действий и нарушение законных интересов и прав опекаемого;
  • не оказывает ли опекун психологического давления на подопечного;
  • не использует ли опекун методы физического воздействия;
  • не преследует ли опекун каких-либо корыстных целей.

Опекун должен в обязательном порядке ознакомиться со списком своих обязанностей под роспись. В случае нарушения правил, попечитель отстраняется. Повторное попечительство не может быть назначено даже над другим подопечным.

Согласно ФЗ №48,  опека предполагает добровольное желание принять обязательства. Соответственно, в любой момент гражданин может отказаться выполнять действия. Причинами могут быть личные разногласия опекуна с опекаемым, и болезнь, переезд или существенное изменение жизненных обстоятельств.

Причины отмены статуса

Государство осуществляет контроль за выполнением работы помощника. Если они находят нарушения, то ваша деятельность прекращается.

Существуют естественные факторы, такие как:

  • Смерть.
  • Помещение подопечного в специализированное учреждение (для престарелых людей).
  • Снятие судом недееспособности.

Основания, в которых виноват попечитель:

  • Плохо или в неполном объеме исполнял свои обязательства.
  • Продал квартиру, частный дом, гараж без согласия органов опеки и самого собственника.
  • Использовал пенсионные накопления в своих целях.
  • Заключил сделку с лицом, которому помогал.

Преимущества при оформлении опекунства над пожилым человеком

В договоре вы можете составить пункт, где будет указана возможность получения материального вознаграждения. Вы должны предоставить письменные доказательства, что понесли затраты. Очень важно знать, что в случае кончины курируемого, вы не вправе обладать его жилплощадью и ценностями, если только ранее не было составлено соответствующее завещание.

Последние законодательные изменения

На данный момент родственники пожилого человека имеют юридическое право осуществлять уход, где разрешено управлять движимым и недвижимым имуществом в пользу курируемого, и тратить все его личные сбережения на закупку медикаментов, продовольствия, одежды, на оплату коммунальных счетов. Помимо этого, на помощника накладываются заботы, невыполнение которых влечет за собой правовые наказания.

Мы следим за новой поступающей информацией по поводу изменений в Гражданском Кодексе и будем оповещать вас об этом.

Похожие статьи

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock
detector